少將：中國海監船在釣魚島領海驅逐日執法船

資料圖：“中國海監”船編隊在執行東海定期維權巡航執法過程中，發現並驅離從事非法調查作業活動的日本海上保安廳調查船“昭洋”和“拓洋”號。這是“中國海監”自開展中國管轄海域定期維權巡航執法以來又一次在東海對日本非法調查作業船隻實施驅離。新華社發

國際在線報道：香港“保釣”行動委員會船隻——“啓豐二號”12日載14人從香港出發赴釣魚島宣示主權。15日，7人攜帶中華人民共和國國旗——五星紅旗成功登島。日本海上保安廳抓扣了其中5人，另外2人返回船上。此後，日本海上保安部在保釣船欲駛離釣魚島時又將其攔截並上船調查，對船上9人以“非法入境”嫌疑實施抓扣。最新消息顯示，日本17日決定放還抓扣的14名中國香港“保釣”人士。中國外交部發言人秦剛當日表示，日方對中國公民採取的任何單方面舉措都是非法和無效的。中方目前正積極推動相關安排，確保中方人員儘快安全、順利返回。

中國海軍少將尹卓在接受記者專訪時證實了中國海監船多次進入釣魚島12海里內的領海巡邏並驅逐日本執法船。他認為，日本攔截甚至上島抓捕中國保釣人士行動的各個環節嚴重違反國際法，而民間及政府的一系列行為則有效捍衞了中國對釣魚島及其附屬島嶼的主權。

在日方非法抓扣登上釣魚島的中國公民後，中國外交部副部長傅瑩立即對日方提出嚴正交涉，重申了中國對釣魚島及其附屬島嶼擁有主權的立場，要求日方確保14位中國公民的安全並立即無條件放人。隨後，中方為此做出了一系列外交努力。此外，據報道，中國15日晚已派出海監船前往釣魚島海域巡航。

對此，海軍信息化專家委員會主任尹卓少將透露，中國政府已採取有效行動捍衞釣魚島主權，海監船多次進入釣魚島12海里內的領海巡邏並驅逐日本執法船。

尹卓稱：“我們認為宣示我們的主權，現在我們國家就已經在採取一些有效行動，比如説我們的海監船多次進入了釣魚島12海里領海有效地進行巡邏，同時在領海線內驅逐日本的執法船。他們的海上巡視船來攔截我們的時候，我們命令它退出。

説‘釣魚島是中華人民共和國的領土，你們已經侵入到中國的領海，請迅速退出’。這些表態都是我們明顯的執法行為。這個執法行為，包括保釣船，包括我們的那些海監船所採取的措施，都是有效地捍衞我們主權的行為。”

尹卓認為，日本攔截中國船隻、抓扣中國公民等行為嚴重違反國際法。日本警察預先登上釣魚島不但侵犯中國領海，也是對中國領土的侵犯。此外，日本警察並沒有在國際水域或他國領土執法的權力，他們在釣魚島實施日本國內法、用暴力拘捕中國保釣人士、派出P3C飛機等軍用設施攔截中國船隻，這一系列行為都在違反國際法。

尹卓介紹：“因為日本這次在保釣人士還沒有進入12海里時實際上已經預先把他們40名警察運上釣魚島，而釣魚島本身是中國的固有領土。它派這種執法人員，而且是準軍事人員登上釣魚島領土，這不但是對中國領海的侵犯，而且是對我們領土本身的侵犯，當然是違反國際法的。同時它在釣魚島上實施國內法，因為警察只能實施國內法，它沒有在國際水域或者他國領土執法的權力，那麼它現在在釣魚島對我們的保釣人士進行抓捕，所謂逮捕、戴手銬，使用暴力來拘捕我們的保釣人士，這又是違反國際法的。同時它在對我們船攔截的時候曾經派出像P3C這樣的軍用飛機，對我們的船進行監視、引導和攔截，還使用暴力來撞擊、攔截我們的船，這也是違反國際法的行為。所以我説這次日本行動的幾個環節都是在違反國際法。”

地處中國東海邊緣的釣魚島島羣，是中國人最先發現和命名的，自600多年前起就已明確為中國領土。但自上世紀下半葉開始，日本源於對釣魚島戰略地位尤其是釣魚島及其附近海域海底資源的覬覦，開始通過種種手段妄圖把釣魚島“佔為己有”。

而始於上世紀70年代的“保釣運動”，是指海峽兩岸及海外的華人為了回應釣魚島問題而發起的一系列民間運動，其中包括遊行示威、登船出海到釣魚島海域等活動。數十年來，世界各地的保釣組織為維護中國對釣魚島的主權做出了不懈努力。

尹卓少將表示，按照國際法“先佔”的原則，“首先發現和命名、首先經營和開發、首先行使管轄權和主權”，其中只有第三項是由國家主導的行為，因此，民間人士的這種行為是被國際法所承認的有效行為。

尹卓説：“除了官方的一些維權的行動以外，民間的維權也是非常重要的。國際法的先佔原則也承認民間的這種活動對領土佔有的一個貢獻。首先發現和命名這是第一條，然後首先經營開發這是第二條，這兩條都是由民間人士為主完成的。所以保釣人士這種行為是一種有效地捍衞國際法的行為，並不是無效的。”

資料圖：中國海監船編隊抵達釣魚島附近海域巡航。