西澳項目再度延工 中冶或面臨30億元索賠

王雲

由於西澳Sino Iron磁鐵礦項目再度延遲投產，中信泰富（00267.HK）與中國冶金科工集團（下稱中冶）之間的關係更趨於緊張。

8月16日，中信泰富主席常振明在上半年中期業績發佈會上表示，Sino Iron項目第一條生產線試運行將再度延遲，由8月底延至11月，並對此感到失望。

這是中信泰富今年第三次推遲投產日期。早在2006年，中信泰富就開始投資位於西澳的Sino Iron磁鐵礦項目，西澳迄今為止沒有成功的磁鐵礦開發項目。Sino Iron項目原計劃2009年上半年投產，總投資11億美元。

但截至今年6月底， Sino Iron項目總成本已攀升至78億美元（合約496億人民幣），相當於北京“鳥巢”總投資額的16倍，並且很可能繼續增加。

中信泰富方面再次將投產延後的主要原因歸於承包商中冶負責的選礦主工藝部分，中冶負責Sino Iron項目選礦廠的設計、採購和施工。

知情人士告訴本報記者，去年年底，中信泰富與中冶由於未按時完工發生糾紛，相關政府部門介入調停後，雙方的合作才得以繼續。

對此，中信泰富專門與中冶簽訂了第三份補充合同，中冶承諾第一條生產線將於今年8月31日前投產，如果中冶延誤了規定的工期而使Sino Iron項目蒙受損失，中信泰富有權按照合同價格的0.15%向中冶按日索賠，每日賠償額高達500萬美元，最高賠償額為5.3億美元。

由於再度延期3個月，中冶的賠償額將高達4.5億美元（合約29億人民幣）。

再度延工

三個月前，中信泰富對今年8月底實現首條生產線投產的目標信心滿滿。目前，中信泰富不但宣佈將投產期延至11月，並且不能肯定能否在11月投產。

中信泰富在中報中表示，目前項目調試中遇到的主要困難包括：澳洲的鐵礦項目調試程序與中國有很大的區別，調試要求十分嚴格；控制系統的調試，例如電氣室供電系統的調試必須由當地符合資格的電工完成，但由於最近幾年澳洲的採礦業迅速發展，這些技工極度短缺；澳洲規定調試需要上百家設備服務供貨商的技術人員參與，由此帶來涉及工作簽證申請的大量複雜而繁瑣的工作。

中信泰富董事總經理張極井在業績發佈會上表示，延遲投產最大的負面影響是不能為公司產生現金流。

為此，中信泰富不僅每年要為該項目支付數億美元的貸款利息，還面臨成本繼續攀升的可能性。

雖然常振明在發佈會上表示餘下項目主要費用的開支不會使項目總投資超過100億美元，但花旗銀行預計，估計有關項目的最終投入可能高達100億美元。

對中信泰富來説，投產僅是眼下最重要的任務，投產之後還將面臨一系列難題。中國鋼鐵工業協會一位瞭解Sino Iron項目的負責人告訴本報記者，一方面，該項目將面臨鐵礦石價格下跌帶來的風險，“如果鐵礦石價格低於100美元/噸，這個項目幾乎沒有盈利空間”。另一方面，項目後續開採依然面臨澳大利亞嚴格的環保政策限制及其他不確定性因素。

矛盾升級

雖然中信泰富表面上將延遲投產歸因於澳洲嚴格的施工政策，但在私底下，中信泰富將延工的主要責任歸於中冶。

“項目能否投產，關鍵看中冶，除了中冶承建的工程，其他條件早已具備。”中信泰富一位管理人士在一次會議間隙表示。

此前，中冶已兩度要求中信泰富增資，總金額達17.35億美元。中冶的理由是“中信泰富更改了工程設計”。

連續要求增資及無法按計劃完工，令中信泰富與中冶的合作關係幾近破裂。知情人士稱，中信泰富曾一度考慮更改承包方，但考慮到各方因素，其中的因素包括政府部門的協調，最終雙方繼續合作。

中冶一位內部人士對本報記者抱怨，中冶完全是根據中信泰富的要求進行施工，而中信泰富的很多要求是不合理的，“幾乎大部分設備都需要從國內量身訂造，不但規模龐大，而且安裝起來相當耗時耗錢”。

一位接近中信泰富的人士則認

為，中冶工作效率低於預期，並且在成本控制方面缺乏經驗。

另一位中冶的礦業工程師對本報記者表示，中冶和中信泰富完全是兩種商業風格，雙方在一起無法融合，“中信泰富更國際化，中冶相對官僚一些”。

不過，對中信泰富來説，中途更換承包商面臨的風險也不小。上述中鋼協負責人對本報記者表示，在磁鐵礦生產線建設上，中冶如果做不下來，國內其他公司也很難完成任務，另外，臨時更換承包商，將帶來更大的工期延誤。

中冶面臨賠償

按照雙方今年簽訂的補充合同，中信泰富將根據合同總金額的0.15%按日向中冶索賠。按照每天500萬美元的賠償額計算，延遲三個月的賠償額度約為29億人民幣。

中信泰富未明確表示將向中冶索賠，張極井僅表示，將按合約辦事，但眼下首要工作是讓項目儘快投產。

目前，中信泰富正在對中冶的工程進行詳細審核，以解決選礦主工藝部分造成投產滯後的問題。

知情人士表示，中冶對索賠表示不滿，但按照有關部門的調解方案，中冶將為此次延工付出代價。“按照調解方案，超出規定成本範圍的金額，誰的工作沒做好，誰就承擔相關成本。”

中冶在西澳還面臨人才流失的風險。中冶西澳的一位員工告訴本報記者，由於項目成本及工期延誤如此嚴重，技術人員流失逐漸加大。

由於合作關係惡化，中冶或將失去剩下四條生產線的承包權，中信泰富稱，目前仍未確定第三至第六條生產線是否交給中冶承包。

知情人士告訴本報記者，中信泰富已着手尋找國外工程承包商，但尚未最終決定。