富士康千億投山西 晉城或埋單招工補貼超千萬
未來5年，富士康將投資千億元，在山西晉城建設全球最大的精密機構件、鏡頭模塊、光通訊零組件、陶瓷結構件、精密刀具、鋁合金部件、精密模治具、機器人等八大生產基地，將晉城打造成全球精密製造之都在8月20日召開的首屆世界晉商大會上，郭台銘再次向外界透露了富士康在山西的投資計劃。
富士康的鉅額投資，給當地經濟帶來切實利益是顯而易見的，但巨大的用工數量也難倒了地方，使得這一千億投資項目在當地遭遇了招工難的尷尬。比如僅精密機構件產品一項，在2012年至2013年間就計劃總投資350億元，預計2012年可實現產值160億元，2013年計劃實現產值450億元，並實現11萬人就業。
《第一財經日報》記者獲悉，為了能夠讓富士康的項目順利投產，晉城當地政府牽頭組織正在全省各地甚至跨省招募大量工人。“每介紹一個人去富士康上班，就能領到300元的補貼。隨着用工人數的逐步增大，不得不提高介紹補貼，從每人300元漲至500元。”知情人士向本報透露。
保守估算，晉城為富士康招工埋單的補貼很可能已超千萬元。
政府牽頭，跨省招工
事實上，這項投資千億的計劃，早在去年9月舉行的第六屆中部投資貿易博覽會上，富士康就與晉城市簽訂了合作協議。
儘管頗受爭議，但富士康所到之處還是被地方政府奉為“財神”。據瞭解，為了讓富士康這一千億投資順利投產，晉城市除了專門制定相關政策予以支持，如減免税費等優惠政策，還為富士康解決用工問題，三次以政府名義下發文件，要求各區縣責任到人全力配合招工，還專門以市政府的名義成立了人力招募工作組，負責招募工作的組織、協調、指導和監督，並要求7個縣區分別成立由一把手任組長的招募組。
目前正在招工的是精密機構件產品生產線，先期大約需要37000人，從去年9月份就開始招募工人，最新的招工計劃是12000人。“這12000人就算招上一年也夠嗆。”當地知情人士向本報透露，按照目前的進度，晉城富士康工廠至少需要6萬人，整個精密機構件產品生產線全部投產後則需要11萬人，再加上其他生產線所需的工人數量，這對於市區人口才40來萬人的晉城無疑是個大難題。
“招工就是個苦差事，剛接到任務時沒當回事，都想着貼貼廣告就會有人來，可沒想到現在很多年輕人都不願去富士康上班。”晉城當地一名幹部告訴記者。
據瞭解，晉城市為了鼓勵招工，專門設立“介紹補貼”：每介紹一個人去富士康上班，就能領到300元的補貼。隨着用工人數的逐步增大，當地不得不提高介紹補貼，從每人300元漲至500元。這部分資金，則全部由政府埋單，從市財政預算和就業專項資金中列支。補貼資金按正式入廠並工作一個月以上人員為準核撥，每期招募任務完成一次性結清。各縣市區、民辦職介、培訓機構在將招募人員的相關資料報市招募辦核實後，就可以申請補貼資金。
但即便如此，部分縣市完成招工任務仍然困難。“有的縣市為了完成任務，只好將介紹補貼再增加100元左右。”上述當地幹部透露。
已經結束的富士康科技集團晉城金匠中原計劃項目第二期招募了25000人，每個人要支出職業介紹補貼300元/人、崗前引導性培訓補貼200元/人、交通補助80元/人（外地市、外省市交通補貼按200元/人）、體檢費補助56元/人，按照每人至少636元計算，當地政府就可能為此埋單1590萬元。
現有的種種努力，依然無法緩解富士康的招工難題，晉城當地政府只好在原有分配的基礎上，又把周邊幾個省份劃分給了各縣區，進行跨省招工。記者在一份文件上看到，城區除了負責到本省長治招工，還負責鄰近的河南省濟源市以及陝西省的跨省招工；而澤州市則負責運城、河南洛陽、湖北省、江西省等地的招工，高平市則負責臨汾市、河南三門峽市以及黑龍江省、吉林省、遼寧省等地的招工。此外，甘肅、寧夏、內蒙古、安徽等均在跨省招工之列。
為了穩定工人，晉城當地提出對在富士康工作達3年以上，表現優秀的，可以申請辦理晉城市城鎮户口，享受與本市城鎮職工同等待遇。
相互的改變
如果當地為富士康量身定做的金匠園區全部投產，僅富士康就可以為晉城增加600億元的GDP。而2011年晉城市生產總值完成895.0億元。這或許是當地政府不辭辛苦為富士康萬里跨省招工的動力所在。
晉城一位官員在接受記者採訪時，這樣描述富士康落户當地：“晉城以前就是個小廟，住的都是些土和尚，突然來了個外來和尚，鬧得我們都不會念經了，富士康一來，以前的木魚、鍾這些配套設施都得跟上他的水平，一下子把我們也給提高了。”
當地對於富士康的重視，在多個層面有所體現，當地媒體在報道時，甚至直接使用了“富士康改變晉城”的標題。
為了讓富士康儘快進駐，當地採取了“政府投資建設廠房、富士康一次回購”的模式，投資17億元為富士康建廠。為了儘快融資啓動項目，當地政府還拉上了晉城蘭花集團作為富士康廠房工程的融資平台，以此和銀行去談貸款。
祖籍晉城的郭台銘為此觸動很大。在一次視察金匠園區時，郭台銘向當地表示，可以將園區規劃與城市規劃、社區規劃同步進行，富士康將依託該園區及周邊地區打造一個可以容納20萬到30萬人的科技城。
按照富士康的規劃，在未來3到5年內，園區將形成佔地8500畝、近20平方公里的科技園區，用工規模將達到21萬人。隨着園區功能的逐步完善，金匠這座新城將與目前的主城區連為一體，毫無疑問會帶動周邊地區的城市化進程，直接帶動當地相關產業的發展。
作者：成宇鵬 (來源：第一財經日報)