專家:中俄韓應針對日本建“保島統一戰線”
中韓俄可建“保島統一戰線”
王林昌
【環球時報綜合報道】最近,中韓俄與日本的島嶼主權之爭成為東亞地區安全的一個熱點。事態的發展似乎有越演越烈趨勢。中方“主權在我、擱置爭議、共同開發”的政策已難以得到日本的呼應,急需調整。針對釣魚島的主權之爭,中國除了登島宣示、示威抗議、加強海監之外,還要在外交上爭取支援。這其中,中韓俄結成統一戰線、聯手保島不失為一條維護釣魚島主權的新出路。
中韓俄三國“聯手保島”有法理和歷史的依據可循。中韓俄三國在歷史上都曾遭遇過日本軍國主義侵略,中國的釣魚島、韓國的獨島和俄羅斯的南千島羣島的主權劃歸是第二次世界大戰戰後安排的結果。誰想不遵守或者推翻二戰的戰後安排,誰就是為重啓日本軍國主義的復活打開方便之門。這不僅不利於東亞地區的和平與穩定,也是對世界和平的一種挑戰。日本一心想要推翻二戰戰後安排,在島嶼主權的爭端中已經把中韓俄三國放到到了自己的對立面,實際已面臨“四面楚歌”的境地。共同的遭遇和現在的形勢使三國選擇聯手維護戰後安排可能性增加。
所謂“戰略聯手”是指國與國之間在涉及長遠的國家根本利益或核心利益的問題上合作。中韓之間在2008年建立了戰略合作伙伴關係,雙方約定“求同存異”,目前在島嶼爭端問題上,中韓在保衞二戰勝利果實、維護國家領土主權、遏制日本政權的右翼化等方面,都存在“求同”的基礎。至於中俄之間早在1996年就建立了戰略協作夥伴關係,經過雙方多年努力這種“戰略協作夥伴關係”已經得到鞏固和深化。中韓和中俄之間的兩個戰略伙伴關係可以説奠定了三國聯手保島的戰略基礎。
在實際操作中,由於爭議島嶼維權的合作屬於三國在特定領域的合作,而不是總體的、全方位的合作,這就減少了問題的複雜性和合作的困難程度。事實上,這種合作可以只侷限在外交領域。因此,對於三國來説,這種“聯手”也只是策略性合作,並非意味三國要建立“準同盟”或者“聯盟”的關係。
中韓俄建立這樣一條“保島統一戰線”,大體要經歷這麼幾個階段:第一,專家研討階段。中韓俄一方、兩方或者三方的專家和學者可以就此問題進行深入和廣泛的研討,從法理上駁斥日本的島嶼主權論。第二,輿論宣傳階段。三國應加大面向國際社會的宣傳力度,不再對對方與日本有主權爭議的島嶼持中立立場,凡涉及三島問題的報道一律稱“釣魚島”、“獨島”和“南千島羣島”,不再加註括號提及日本方面對三島的叫法,從而彰顯三國在島嶼主權問題上的相互支持。第三,官方磋商階段。建議中韓和中俄兩國官方先通過定期的磋商機制就聯手保島達成共識,然後再進行三國的具體磋商,形成統一的“聯手保島”行動。▲(作者是亞太學會朝鮮半島研究會委員)