前美駐韓大使：即使中國再發展也難取代美國

*韓國《中央日報》8月27日文章，原題：中國是否放棄了世界領導權？*最近，有很多主張認為“美國衰退，中國將取而代之”。當然美國的確有很多問題，這是事實。但即便中國再發展也很難在國際社會中取代美國，因為中國當前的處境是得先花心思解決國內問題。

主張美國衰落的人首先指出的是經濟問題。但即便面臨着近來的困境，美國依然主導着產業、革新和能源等領域。

真正威脅美國世界領導權的是美國國內政治。美國政治目前面臨着史上最為分裂和破壞性的局面。一直以來標榜實用主義的美國現在卻陷入了黨派主義的泥潭。如果對立黨派提出了建設性實用性的想法，政黨們不但不會接受，甚至只是一味打壓。

正如美國的國內政治失去了妥協與合作的傳統，對外政策也一樣面臨挑戰。在外交政策的討論上，更加強硬的一派往往會獲得選民的支持，從而獲得政治上的支持。為此，美國的外交從傾聽對方意見、試圖進行對話的方式轉變成了提高嗓門主張自己才是對的、用更加險惡的話語指責對方進行應對的粗暴方式。

迫於國內政治問題，在對外政策上強硬派“一邊倒”的趨勢同樣在中國上演，中國甚至可以因為國內政治而忘記國際責任。最近，中國與東南亞鄰國們就中國南海領土主權問題產生了似乎只有19世紀才會發生的爭端。隨着紛爭的擴大化，中國和鄰國的關係更加僵化了。

中國令人摸不着頭緒的對外政策主要源於領導人們無法很好地調整國內政治的方向。很多中國人還依然把雖然是小國但對外態度強硬的朝鮮當做是友鄰同盟。因此，中國當局無法向朝鮮傳達未來指向型的信號，從而贏得國際社會的尊敬。朝鮮不斷做出令人厭惡的舉動也正因為如此。

不僅如此。中國近來在敍利亞事態上也迫於國內政治沒能選擇正確的對外政策方向。當然，誰也沒有期待中國會和美國與歐盟一起聯手。但即便這樣，中國在對本國利益毫無影響的事件上依然與美國和歐盟作對，這不得不認為是一個問題。這不禁讓人懷疑中國是否真有成為國際社會領袖的決心。（前任美國國務院助理國務卿、前任美國駐韓大使克里斯托弗·希爾撰寫）