台灣高度警覺“中美軍備競賽”避免成受害者

【環球網綜合報道】台灣“國家政策研究基金會國安組”顧問曾復生29日在台灣《旺報》撰文稱，美國《華爾街日報》日前報道稱，為了牽制大陸在亞太地區軍力擴張，美軍以對抗朝鮮之名，積極規劃亞太導彈防禦系統，但此舉也將深化大陸擔心被圍堵的恐懼，進而加速發展彈導導彈計劃，並將引爆“美中軍備競賽”，導致亞太地區整體安全角勢趨向複雜。

原題《中美軍備競賽 台灣高度警覺》，全文摘編如下：

目前，解放軍在國防政策與軍事戰略，已經針對美軍在亞太地區結盟與擴軍具體回應，並展現明顯擴張能量，其中包括：持續研製部署東風系列戰略核導彈，做為殺手級武器，並提高其機動靈活性，落實鐵路、公路等方式運動，而其戰略導彈的突防，亦能運用導彈機動變軌和多彈頭分導等技術，已達成有效嚇阻與奇襲目標的功能。

其次，積極進行航空母艦測試，並研製新型航空母艦戰鬥羣，配備艦載戰鬥機、無人飛機、空中預警機、反潛機、電戰機，以及掩護核動力潛艦與柴電潛艦奇襲打擊能力。第三，加速突破材料與技術瓶頸，組建核動力潛艦的潛射洲際彈導導彈打擊能力，以保障核威懾的第二擊能量。

此外，達成陸軍“全域機動、立體攻防”的戰略要求，加速培養陸軍航空兵從支持保障型，向主戰突擊型轉變，並建構低空快速打擊作戰體系。設置三沙市警備區，負責管轄西沙、中沙、南沙羣島海域，並派遣師級兵力駐守，除陸軍外還配備海、空軍兵力，以落實擴張性國防政策與軍事戰略思維；此外，根據美國國會研究處於今年8月中旬發佈題為“中國海軍現代化對美國海軍能量發展的意涵”報告指出，解放軍新研製部署的東風21D反艦導彈，射程可達1600公里以上，並在北斗衞星定位導航，以及岸置超視距雷達輔助下，能有效攻擊美國在西太平洋地區的大型水面艦，甚至可以把航空母艦打成“扭曲的金屬塊”。

前美國副國務卿斯坦伯格在智庫“國家亞洲研究局”發表專論強調，美中關係的危險在於雙方開始將各自的軍事戰略，定位於假想的長期競爭對手，這種對抗性的結構，以及思維並非不可避免，但如果雙方都不願意採取更積極的態度和有效方法，來處理化解這種緊張關係，未來幾年美中關係惡化的風險將可能大大增加。

現階段，美日戰略規劃圈的主流意見認為，亞太地區已經成為美中戰略競逐的場域；雙方都不斷強調要加強軍事交流合作，而解放軍副總參謀長蔡英挺也正在美國參訪，隨後美軍參謀首長聯席會議主席鄧普西將軍，也將在今年10月訪問大陸。

但是，從近期美軍接連發布與日本、韓國、菲律賓、澳洲等國的聯合軍事演習，並規劃在日本、菲律賓、澳洲等地，部署X頻先期預警雷達設施，成為建構亞太地區導彈防禦系統重要行動等跡象顯示，美中之間在亞太地區的軍備競賽有升温趨勢，而這種美中戰略猜疑的互不信任舉動，已經明顯的在雙方各自的軍事戰略與演習行動上。

整體而言，隨著美國與大陸軍備競賽升温明朗化，亞太地區的公共領域（Global Commons），包括公海國際水道、空中航線、太空領域 ，以及網絡空間和電磁頻譜等，都將會逐漸形成美中兩強競逐的新格局。美國國防部長帕內塔表示，美中在亞太地區軍力消長變化，將會成為影響亞太國家每日決策的重要變量；同時，美國是否能夠繼續保持在亞太地區的軍力優勢，也會牽動亞太國家政局演變和外交決策方向，進而影響到美國在亞太地區的關鍵利益。

目前，美國一方面想爭取大陸的配合，並將其納入國際規範的體系，成為負責任的大國；但另一方面，美國也積極在亞太地區進行圍堵大陸的軍事戰略部署，以確保當關系惡化時，美國仍然可以在亞太地區維持優勢地位。換言之，台灣在面對美中軍備競賽明朗化的新形勢，務必要審慎觀察局勢變化動向，並保持高度的警覺，才能夠避免成為兩強戰略猜疑惡化的受害者。