温州一次性賣地3220畝 被指為緩解財政壓力

中新網温州8月28日電 近日，浙江温州一次性推出52宗共計3220畝土地引發熱議。

25日温州推介的52宗地塊中，商服用地比重最大，共29宗1831畝，佔比超過此次推介土地總面積的50%。另外，還有住宅用地11宗866畝，商住用地9宗472畝，通訊設施用、加油站和醫療設施用地各1宗，分別為16畝、3畝及32畝。

此次推介的地塊主要分佈在温州市鹿城區(13塊)、龍灣區(13塊)和甌海區(10塊)以及温州經濟技術開發區(7塊)。

在25日推介會中，中港城(上海)置業有限公司、温州安德利房地產開發有限公司、浙江中梁置業有限公司等10家公司分別與當地政府簽訂了地塊預申請意向協議書。

温州市長陳金彪在土地出讓推介會上説，當前温州正處在全面轉型的關鍵時期和大投入、大建設、大發展階段。此次推出3220畝淨地，是過去幾年推出淨地的總和，這為來温投資開發的客商提供了廣闊的空間。

在研判地產整體發展走勢時，陳金彪綜合多方信息，認為全國房地產市場將基本呈現“穩價放量”的特徵。温州經濟經過這一輪的震盪，企穩回升的態勢正在形成；温州房地產市場經過這一輪的盤整，也已迴歸理性，地價、房價處在相對合理穩定的區間。當前，無論對買方還是賣方而言，都是最佳介入期。

中國指數研究院杭州分院研究總監曹旭東認為，目前土地出讓很大程度取決於買家開發商，温州大規模推地應該是看到經過上半年的降價促銷，部分開發商手頭現金流相對寬裕。

包括大連萬達地產、萬科股份公司、上海世貿控股、綠城房地產集團等200多名全國知名房產投資客商應邀出席温州的土地推介會。

據温州市長陳金彪透露，加大土地供應並非囤積土地多，而是温州土地利用率不高造成的。今年温州加大拆違力度，淘汰了高耗能低產出的產業，騰出空間吸引投資。今年，光是歷年“轉而未供”、“供而未用”土地就清理出近6萬畝，年內還要決戰一百天，完成5.65萬畝的耕地墾造任務。有了這些可用土地和耕地佔補平衡指標作為保障，温州招商引資的底氣更足。

温州中小企業促進會會長周德文認為，温州此次大規模推地不排除和目前温州財政狀況有關。

資料顯示，浙江省上半年全省地方財政收入為1957.45億元，僅增長4.4%，温州1-4月財政收入分別完成67.7億元、50.7億元、29.0億元、37.3億元。1月同比增長3.7%、二月收窄至0.5%、進入3月4月直接負增長，5月同樣為負增長。

周德文認為，上半年温州企業面臨的困難直接對財政收入造成巨大壓力，增加土地收益緩解財政壓力也是情理之中。

而上半年受內地地產調控影響，温州土地成交額21.18億，同比大幅下降84%，僅完成年度計劃數的14.7%。温州市區甚至出現從去年年底以來連續多月無住宅用地成功出讓的現象。

曹旭東認為經過調控，各地財政正在逐步擺脱“土地財政”的依賴，但是這個過程不是一蹴而就的，而地方政府也很難割捨地產業的“立竿見影”：鉅額的土地出讓金，產業鏈上下游產生的税費，這也是其他產業很難在短時間達到的。所以地方政府心理是急於想啓動土地市場，同時城市建設大量資金也主要依賴於土地收益。

但開發商對於温州的土地盛宴會不會照單全收，曹旭東表示受到近兩年樓市宏觀調控的影響，雖然目前土地市場略微解凍，但開發商仍然理性，大多有撿便宜的心理，但温州市區土地很可能沒有便宜貨好撿。

但據當地媒體報道，温州市國土局一位負責人表示，大手筆推地是貫徹增加土地有效供應的要求，同時也是為了解決信息不對稱的問題，推地行為與土地財政關係不大。

數據顯示，上半年內地國有土地使用權出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%。

另據報道，27日的杭州土地交易創下了單日吸金45億元的不菲記錄，七宗土地全部出讓。(完)