港媒:陸權安危關乎中國崛起 發展海權須審慎
中國經濟越來越依賴於海外貿易,能源的獲取也依賴於海運,必須重視海權。
【環球網綜合報道】香港中評社8月30日文章,原題:陸權還是基礎 中國的戰略抉擇 近日,釣魚島問題愈演愈烈。繼日本釋放中國香港保釣人士之後,日本陸上自衞隊隊員於8月21日登上衝繩縣美軍基地的美國軍艦,將於數日後啓程前往北马里亞納羣島和關島,進行模擬奪回日本島嶼的日美聯合軍事演習。演習中,日本陸上自衞隊和美國海軍陸戰隊將出動直升機、登陸艦、橡皮艇等,在關島和北马里亞納羣島的天寧島舉行假設日本離島遭到攻擊時的奪島演習。分析人士稱,演習的假想對象是釣魚島。
這再次凸顯了中國海洋領土爭端的嚴峻性。因此,中國的政策制定者在這種特殊情況下采取海權優先的發展戰略是很有必要的。然而,中國尋求海洋強國的願望將遭到美、日、俄、印等國的阻擾,這是中國的政策制定者需要權衡的很重要的一點。如果中國採取強硬方式來保護自身的海洋權益,比如説在釣魚島、南海問題上,那麼美、日等國也必將以強硬相對。日前美日針對釣魚島舉行奪島軍演事實上就反應了美日的這種態度:決不讓中國在邁向海洋強國的道路上取得實質性進展。
而印度學者羅伊(Bhaskar.Roy)也認為,如果亞太地區爆發衝突,印度必須採取措施維護自身的國家利益。印度應該與相關國家一道保證該海域對於貿易與商業的開放。這事實上反映了不光是美日以及一些東南亞國家,即使是印度這樣的域外國家也對南海地區的局勢保持高度關注。中國尋求成為海洋強國的夢想並沒有錯,也有很多現實的理由,比如中國嚴重依賴海洋運輸線,中國的海洋權益被嚴重侵犯等等。但從海洋弱國向海洋強國的邁進註定不是一件容易的事情。中國應審慎的追求海洋強國夢想,要充分考慮到中國的每一個舉措對相關國家產生的影響以及隨之而來的戰略預判。
筆者認為中國在追求海洋強國的過程中,需要時刻關注相關國家的反應,並充分考慮這些反應所帶來的後果,再對自己的政策進行調整,審慎的推行海洋戰略的實施。當然筆者要強調的是,這並不表明筆者認為中國應放棄強硬方式解決主權問題。在主權問題上,中國沒有別的選擇,必須採取一切可行方式去維護。
同時,雖然中國目前在海洋領域的安全問題凸顯,但這並不能掩飾中國陸地安全形勢的嚴峻性。首先,中印邊界問題仍懸而未決。雖然目前中印雙方都努力建立一些信任措施來儘量控制邊界地區的安全形勢。但不可否認的是,中印雙方在邊界地區加大基礎設施建設,加大軍事部署力度,將不可避免的提高雙方軍事誤判的可能性,為邊界問題的解決增添嚴重的不信任因素。並且從長遠來看,隨着中印崛起態勢的日益顯現,雙方的國家綜合實力都將大幅上升,兩國之間的實力差距也將逐步縮小,這將使得兩國在邊界問題上的立場更為固化,妥協的空間也將日益縮小,這將直接導致未來邊界問題的解決更為棘手。其次,由於緬甸政府軍與中緬邊境地區緬方一側的少數民族武裝進行軍事戰鬥,大量難民聚集於中緬邊境緬方一側,一旦少數民族武裝潰敗,這些難民將大量湧入中國境內,將會給中國邊境地區的安全局勢造成嚴重影響。 再次,中國西北部地區的反恐、反分裂任務仍然很嚴重。此外,美國與蒙古關係的不斷改善,也將對中國北部地區的安全形勢產生影響。朝鮮問題也時刻影響着中國東北部的安全形勢。
因此,中國的政策制定者不應忽視陸地安全的潛在危險,保持強大的陸權仍然是中國成功崛起的基礎。綜上所述,筆者認為當前中國在戰略上應以陸權為基礎,審慎發展海權。