專家：日本怕中國動武 怕中國人清醒兩岸聯手

民間“保釣”如何搞：巡航親歷者支招

民間和政府怎麼配合？

*童增（中國民間保釣聯合會會長）：*我談五點：第一，從九十年代開始，民間保釣的歷程很艱辛，一直是衝在民族大義的前面。當時我們發起保釣的時候，老百姓還不知道，根本就沒有釣魚島的概念。通過這十六年的努力，基本上是家喻户曉，老百姓知道釣魚島是怎麼回事，政府也很重視。

第二，從我十六年的保釣歷程來看，我覺得政府的態度在發生轉變。首先是從七八十年代的“擱置爭議、共同開發”轉變到“保持爭議”。政府也在做一些事情，甚至海監船、漁政船都對我們進行保護。現在又有一個高度，叫“維護主權”，在“主權在我”的基礎之上跟周邊國家談論友好。這又是一個大的轉變。從2006年到這次出海，香港都是控制不讓出海，這次香港出海跟國家政策的調整有很大關係。

第三，從保釣歷程來看，有三個階段：第一個是從民間宣示主權到政府行使主權的互動，目前是這個階段。第二是政府的漁政船、海監船做很多工作。下一個階段應該是從國家行使主權開始，民間作為配合。

第四，行使主權的內容是什麼？我們的外交部發言人經常提到釣魚島是我們的固有領土，既然是領土，就要行使主權。行使主權離打仗還差得很遠。行使主權是我們可以做得到的，我們的法律要健全，《海洋金融法》要開始制定，這個工作刻不容緩。還有一些相應的法規都需要配套，使國內法有依據。以後我們在釣魚島問題上每做一件事情都要有法可依，我覺得全國人大的立法部門應該充實海洋的立法。在行政上，所有涉及海洋的部門也要行使主權。海洋局和農業部現在是多頭管理，如果以後成立海洋部或者是層次再高一點，可以把這個工作統籌起來。我們現在還沒有海界限，也可以劃定。軍事上也可以設立軍事禁區。

把這些工作做完了，世界上就會認為釣魚島是中國的。就像日本做了很多離奇的故事，西方國家會覺得釣魚島是日本的，因為此前中國就只有外交部抗議，影響很小。如果我們做了具體的行使主權的工作，跟日本爭奪釣魚島的地位會自然而然的平等。我們也可以把釣魚島列入教科書，還可以把航空母艦冠名為“釣魚島號”，這些都是行使主權的表現。這些可以讓我們整個國家在行使主權方面有法可依。

第五，對於民間保釣組織，我覺得有三點意義：一是它能夠促進中日友好。因為釣魚島問題是橫在中日友好之間的障礙，把這個問題解決了對長期友好是有幫助的，並不是解決釣魚島問題就要觸怒日本。二是民間保釣不會影響社會穩定，2005年和2010年的反日遊行並沒有影響到政府。三是民間和政府怎麼配合的問題，我們再怎麼做，離打仗也很遠。

要與日本鬥智鬥勇，也要鬥法、鬥技

*鬱志榮（中國海洋發展研究中心研究員）：*我以前的工作專門負責海上執法，我到釣魚島去過兩次，第一次是1985年，中日東海黑潮聯合調查。第二次是2008年的12月8號，我們專門到釣魚島去巡航，圍繞釣魚島行駛了三圈半。

我一共談四個方面，在此之前先談4個要點：第一，在東海，中日之間有四個劃界爭議、資源爭奪、島嶼爭端、軍事爭鬥。島嶼爭端是重中之重，釣魚島有3次資源爭奪，開始的是1969年，第二次是1972年1月份與日韓共同開發，還有就是這一次。

第二，我們要與日本鬥智鬥勇，還要鬥法、鬥技。後者我們還不夠。我們12月8號去釣魚島巡航的時候，事先設計説“這是中華人民共和國領海”，但我覺得“中國的管轄海域”更合適。要利用法律，學法、用法、懂法，還要跳出法。因為維權還是政治的問題。

第三，我們通過巡航以後，我覺得日本很害怕。三個怕：一是怕我們“武力佔領釣魚島”。武力PK的話，他們沒把握。二是怕我們“清醒”，中國人這兩年對釣魚島問題的研究深入了，中國是一隻沉睡的獅子，我們有一千條漁船，可以包圍它，我們有很多的辦法，不管是豐田公司，還是尼桑公司，我們可以把它趕出中國大陸。但中國人現在不吭聲，現在只是民間在活動。他們很害怕中國人的清醒。三是害怕“兩岸聯手”。

武裝實際控制是日本的軟肋，而不是他們強大的表現。現在學術界對釣魚島有四個“解”：第一是“緩解”，但樹欲靜而風不止，石原要買島，他們要國有化、軍事化，我們不打不行了；第二是“誤解”，認為釣魚島和美國沒關係，實際是錯的，美國是元兇，而且是擴大矛盾的人；第三是“政解”，日本人不來談，就跟他去談，我們是聯合國常任理事國，我們可以通過四個國家，叫日本人解釋一下固有領土。還可以通過司法，現在國際法庭的庭長是日本人，對我們不利，但我們要準備。第四是“調解”，我們中國人不願意打官司，但在這個問題上，我們要準備調解。所以四個方面都要準備，每個途徑都有主打。（環球網評論頻道整理/本文為“專家談保釣”系列文章之一）