港媒:中國防長7年來首訪印難解兩軍邊境隔閡
香港中評社9月2日文章,原題:中國防長訪印軍事隔閡難解 中國國防部長梁光烈於8月29日起開始對斯里蘭卡、印度、老撾三國進行訪問。這也是7年來中國防長首次訪問印度。印度國防部29日聲明稱,中印雙方將舉行詳細會談,商討一些有關國防和安全的事宜,包括加強措施以保持兩國邊境地區的和平與安定,以及促進在兩國武裝力量之間建立信任的措施。
分析人士認為梁光烈在中日釣魚島爭端、南海問題凸顯的背景下訪問印度具有重要戰略軍事意義。筆者認為,在目前中國海洋安全問題日益凸顯的背景下,中國急需穩定陸上安全形勢。而在中國的陸上安全格局中,中印邊界問題最為重要。因此,此次梁光烈訪印將與印度軍方討論維護中印邊界穩定的措施與方案。
目前,中印邊界爭端依然懸而未決,並逐漸演化成中印關係中一個極易引爆的導火索。雙方對彼此在爭議地區的舉動都頗為警覺,雙方都在邊界地區加大基礎設施建設,加大軍事部署力度,增強軍事存在,似有展開戰略軍備競賽的趨勢,這不可避免的提高了雙方軍事誤判的可能性,為邊界爭端的解決增添了嚴重的不信任因素。中國對邊界爭端傾向於採取冷處理方式,即儘量淡化邊界爭端對中印關係的負面影響,至少不讓邊界問題成為阻礙中印關係前行的重要障礙。在此基礎上,中國嘗試與印度建立機制性的對華機制管控雙方的誤判風險。
此次梁光烈訪問印度將進一步與印度軍方就穩定邊界局勢進行溝通,儘量確保中印邊界在目前局勢下保持和平與穩定。然而不可否認的是,印度軍方在邊界問題上一直持強硬態度,其在邊界的軍事部署也不斷加強,中印軍方在邊界問題上的隔閡依然很深。
此外,對於印度極為關注的印度洋安全,中國也將與印度軍方進行溝通,並很有可能嘗試性的提出中印海軍聯合軍演。雖然印度已經在印度洋建立起獨特的優勢地位,但中國海軍在印度洋周邊區域活動頻率的增加,從長遠來看也將威脅到印度的核心利益。特別是在印度洋島國塞舌爾邀請中國在其境內設立軍事基地後,印度的這種擔憂感急劇上升。
此次梁光烈訪印將在一定程度上削減雙方在海洋領域的分歧。而在此前,印度艦隊剛剛訪問完中國上海,兩國海軍還舉行了聯合演練,印度也正在醖釀2013年同中國舉行聯合軍演。因此,此次梁光烈訪印將討論加強兩軍防務交流,增進兩軍瞭解等問題。但中印兩軍交流較少,加之1962年爆發過戰爭,因此雙方隔閡很深。
總體而言,中國防長訪印將增進中印兩軍高層之間的瞭解,但這種作用不應被誇大,尤其是在中印軍事隔閡仍難以削減的背景之下。