美媒:城市限制新車 陣痛考驗中國經濟目光
美國《紐約時報》9月5日文章,原題:中國城市限制新車中國最大的汽車製造中心之一廣州上週推出車牌拍賣和搖號制度。最近,中國的大城市接連出台措施,把生活質量問題放在短期的經濟增長之前(中央政府艱難地在全國貫徹)。
這些措施可能會幫助淨化中國臭名昭著的空氣和水污染,長遠而言會減少醫療支出並改善中國增長質量。但經濟學家稱,它們也會造成短期代價,當前北京和其他國家的決策者已在擔心中國經濟急劇減速。
廣州相關負責人表示:“從政府角度看,我們放棄了一些增長,但所有市民得到了更好的健康,這顯然是值得的。”從中國東南部的東莞、深圳到中部的無錫、蘇州再到北方的北京,都在外遷污染嚴重的工廠。南京與杭州正着手要求使用更清潔的汽油和柴油。地處西北的西安和烏魯木齊禁止並淘汰2005年以前製造的汽車。香港“絲綢之路”諮詢公司的董事總經理本·辛芬多弗爾説:“中國終於認識到,不計一切代價的增長是不可持續的。”
面對公眾要求解決交通擁堵和污染的壓力,中國各地政府紛紛向廣州派出代表團。但據交通政策制定者的高級顧問安豐(音)稱,中央政府反對進一步限車,因為擔心對龐大的汽車業造成衝擊,“這實際上已變成一場角力。”
當中國經濟面臨過熱的危險時,北京市就開始限制新車牌照。但廣州是當前經濟減速之際首個採取類似行動的城市。為回應公眾對交通的不滿,廣州近幾年建造了龐大的地鐵系統。
地方政府採取的措施或許限制了短期增長,但它們屬於一個更大轉變的一部分。中國不再僅僅是實行最原始資本主義的發展中經濟體,而是逐漸成為一個現代化、工業化的經濟體。中國領導人越來越願意傾聽民意,兼顧環境、社會福利和其他問題與經濟增長之間的平衡。
問題是,中國將經歷多大陣痛(以增長減速和代價增加的形式),才能令經濟變得更加平衡、更可持續。專家稱在接連發生示威抗議污染工廠後,地方官員開始對環境變得更感興趣。自然資源保護委員會北京辦事處的伯納達特·佈雷南表示,她在中國有30年經歷,去年親眼目睹變化。市政官員不再抵制解決污染的壓力,而是開始尋求如何改善的建議。(作者基斯·布拉德舍,喬恆譯)