專家：俄投7千億軍費不增反降 不會重新崛起
主持人水均益：大家晚上好，歡迎您收看新聞頻道正在直播的《環球視線》，我是水均益。
亞太經合組織第20次領導人非正式會議在於明天在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克拉開序幕，這是俄羅斯第一次舉辦APEC領導人會議，那據相關媒體報道，為了籌辦會議，俄羅斯花了210億美元無疑是下了血本，而俄羅斯總統普京幾天前在媒體上撰文説，融入亞太是俄羅斯未來成功的保障。可以説藉着這次APEC會議俄羅斯啓動了它的亞洲戰略，而與此同時俄羅斯在軍事上也在搞轉型，8月底普京曾提出軍工行業要進行躍進式的發展，而早些時候他曾經提出了一個雄心勃勃的強軍計劃，在未來的十年之內要撥款7000多億美元，俄羅斯的軍事現代化之路又會面臨哪些考驗？相關的新聞我們先來看一個短片。
亞太經合組織領導人非正式會議即將在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克召開，作為橫跨歐亞的俄羅斯承辦此次盛會着實引人關注，未來幾天來自幾十個國家和地區的領導人，將聚集在此，出席會議。而符拉迪沃斯托克也成為最近幾天各大媒體的熱點詞彙。在一些媒體看來本次峯會的召開也意味着俄羅斯邁出裏融入亞太大家庭的重要一步，英國經濟學人雜誌這樣寫到：有符拉迪沃斯托克城區通往俄羅斯島的新建跨海大橋，成了象徵俄羅斯建設遠東融入亞洲的符號。符拉迪沃斯托克也被外界視為連接俄羅斯與亞洲的橋樑，正如俄羅斯總統普京所言，這是俄羅斯最重要的地緣政治任務，越來越多的人開始關注俄羅斯，如何開展融入亞太的戰略步伐，除了在經濟上的開發、政治上的融入與合作之外，近日普京宣佈的未來十年7000多億美元的強軍計劃，也牽動着西方媒體的神經，當然美國也不例外。在8月31日聯邦安全會議擴大會議上，普京強調俄羅斯軍工行業需要跨越式發展，在未來十年的軍事現代化戰略中，涉及彈道導彈的升級、研發新式戰機、新式核潛艇等內容，加上近年來俄羅斯加大在遠東地區舉行軍事演習的密度，於是經濟和軍事上的重返步驟，讓同樣實施重返亞太戰略的美國心生忐忑，處於謹慎觀望的位置。
美國《時代》雜誌就評論稱，升級核潛艇、研發新型海基導彈攔截系統，新型洲際彈道導彈如果克里姆林宮在未來十年兑現了這些承諾，這將會打破目前全球軍事力量的平衡。有分析人士稱，雖然從去年開始，美國在外交、軍事、經濟等方面，着手實施重返亞太的戰略，而如今太平洋西側的俄羅斯，也開始了藉助遠東開發重返亞太的步驟，這一切讓這座平時安靜的遠東城市符拉迪沃斯托克迎來了從未有過的關注，也讓俄羅斯的遠東策略格引人注目。
水均益：好，在就這個話題開始討論之前，先來看一個外媒的評論，新西蘭的《先驅者報》，説到了簡短的一個標題，“APEC中沉睡的熊醒了”，當然指的是北極熊，代表着俄羅斯，高先生先結合APEC來給我們説説，俄羅斯現在要把亞洲戰略放在一個重點，這個出發點是什麼？它的考慮。
正在評論：承辦峯會 俄展示融入亞太戰略
中央黨校國際戰略研究所教授 高祖貴：這個考慮可以從兩個大的方面看，一個方面就是確實我們知道過去幾年特別是金融危機之後，亞太地區成為了整個全球經濟增長的一個重要的發動區，最活躍的地區，所有的過程包括甚至遠在這個地區之外的歐盟，如果聊發展經濟都是得靠亞太地區拉動，更不用説這個地區的國家了，這一點很重要，所以俄羅斯順應這個大趨勢一定要加強進入到這個地區來，從本國的發展來説，如果加入這個地區合作的，是需要開發遠東，開發遠東就為整個俄羅斯的發展有了新的增長點，有了新的增長區，這一點也很重要，所以從整個方面説，過去俄羅斯從2007年以後，不斷出台一些新的規劃，這一次可以算是真正把這個規劃落實了，可以説通過這個峯會，俄羅斯向全世界宣佈，它的亞太時代到來了，而且確實採取了很多措施，包括這次投入，我們看大量的投200多億美元投的基礎設施改造，其實暗示着俄羅斯要開發遠東改造基礎設施，改善投資環境，給整個這些國家加入到它的遠東開發裏面提供一個好的機會，它在向世界呼喚大家參加到俄羅斯的遠東開發過程當中。
水均益：宋先生，俄羅斯一直以來普京自己經常説，俄羅斯存在一個問題，就是向東看還是向西看的問題，其實我個人感覺普京在這兩者之間，到沒有特別明顯的傾向，但是最近這幾年，他明顯把眼光和重點往遠東往亞洲側重比較多，為什麼呢？
專家觀點：俄羅斯不容別人動它的“奶酪”
特約評論員 宋曉軍：我覺得俄羅斯向東看確實是一個非常大的戰略轉變，應該説它原來俄羅斯一直向西看，包括聖彼得堡、莫斯科、甚至它原來放棄遠東地區，在偏西部地區做十個城市圈，把人都集中在那兒，然後房地產、高科技、商業跟歐洲接軌，跟我們所謂的傳統“魏瑪三角”，就是法、德，包括波蘭中間，緩解了矛盾之後做下來。但是現在兩個原因，一個是西方不讓它弄，包括最近的敍利亞的問題和反導問題，還有一個就是歐洲確實現在成了廢材，就是歐債危機沒有這個，這樣俄羅斯就必須轉向遠東，遠東的問題對於俄羅斯是要下非常大的決心，如果不是普京的話，梅德韋傑夫都不一定敢做，因為平均每十平方公里才有一個人的地方，它特別擔心別人動它的奶酪，因為遠東地區1918年的，就是十月革命完了，14國干涉軍，美國領着，包括日本都在，就想把這塊切下來，日本侵略中國的時候也要把遠東拿下，後來因為海軍覺得東南亞好才南下的，所以這塊太空，當然美國重返東亞也好，中國人口也比較多，都很謹慎，怎麼去平衡這一塊力量，雖然有資源但是它的人太少，所以做了這個決心應該説是一次非常非常大的格局的轉變，是由普京做出來的。
正在評論：經濟政治因素促使俄“向東看”
提出強軍計劃 普京欲重振雄風
水均益：我們現在集中談一談，普京更加雄心勃勃的計劃，就強軍政策，未來十年這樣一個計劃，我們這裏有一些相關的數字，我們請導波一塊放放，但它提到了一個詞，我不知道翻譯是否準確，躍進式的，這讓很多中國人對大躍進有點心有餘悸，這是一個什麼性質的一次大躍進？
專家觀點：普京的“躍進”其實很現實
宋曉軍：我覺得西方用這個詞，包括還有用斯大林式的當年，就是二戰前的前兩個半的五年計劃的那種躍進，其實不是這樣，它的7000多億，因為描述的也不清楚，2011年俄羅斯的軍費開支是700多億，729億，平均下來十年7200億沒增反而還減了，每年餘下來，或者説不增，這個是一個相對概念，我們知道未來十年美國軍費肯定是要下降的，日本已經下降了，今天又公佈了，58年來又下降了1.7%，達到了58年來對低點，就是日本也在下降，在這種情況下，跟西方比，跟歐洲比，歐洲軍費肯定也要下降，它能保持這麼多，而且俄羅斯並不是那麼一個富裕的國家，它拿出這個，讓西方還覺得比較震驚，這個數字我覺得很現實，就像我説的1700萬平方公里的土地，差不多快到中國的將近兩倍，1億多人，又縮在聖彼得堡、莫斯科那些邊上，怎麼看着這塊地方，你必須得用大量的軍費，比如説軍事改革，六個軍區改成四個軍區，然後把四個艦艇，一個驅艦艇塞到另外三個軍區裏去，空軍也放進來進行聯合作戰，要求任何一個地方出事，我一到三個小時部隊就得到達到，而且戰略核導彈暫時準備率達到98%左右，説白了我就是看這塊寶貴地方，太大這塊地方，它必須這麼做。
水均益：你的意思是俄羅斯更多還是為了保家衞國。
宋曉軍：保家衞國，而且軍事戰略全部是保家衞國。
水均益：但是你想，這個剛才看到這些數字，還有更多的細節我們就不一一贅述了，但是這麼龐大的一個計劃，7000多億，擱到剛才跟這些西方國家比的話，一看是一個龐大的數字，而且很多人記憶猶新，當年的前蘇聯，那樣一個東西方陣營巨大的一個帝國，俄羅斯沉浸了這麼多年突然又拿出這麼一個計劃，這個計劃會很嚇人，甚至有人説北極熊要甦醒，北極熊要重新覺醒？
專家觀點：注重以軍促經 成為俄強軍計劃的特點
高祖貴：數字總數看起來很嚇人，但是平均到每年並不多，整個十年7000多億，每年700多個億，但是重要的是我注意到這一次普京8月31日講話的時候，他這一次強軍計劃有兩個特點，一個特點就是説，説過去十年很長一段時間忽視了，我們在軍隊發展上有所欠缺，所以我們要補課，要把過去的補過來，不是一點補，是要直接跨過去，所以是一個跨越式的。第二個可能也提到了，要通過軍事技術推動軍事促進經濟的發展，很多技術不僅僅是軍事用，經濟、民用也可以，用經濟不僅帶動軍工體系，還要促進軍事的一些科技的創新，來促進經濟發展，這是兩個特點，而且我也注意到其實這個軍隊發展跟亞太發展也是有一個重要的聯繫，未來按照俄羅斯之前的講話和文件中的，太平洋艦艇在太平洋駐軍是它未來的重點，也就是説新開發的武器首先放到太平洋這個地方，也顯示出在軍力上也要重視亞太地區，同前兩天在APEC上的講話裏面説，進入亞太還有一個東西是俄羅斯最強的，就是能源資源的合作，注意到在亞太地區開展這是它的王牌。
正在評論：俄能否保持長年鉅額軍備開支？
水均益：之所以能夠拿出這7000多億，在未來十年裏邊是兜裏有銀子，後頭有東西，有石油、有天然氣，但是宋先生，俄羅斯的7000多億在十年之後會不會讓人們看到重新崛起的俄羅斯呢？
宋曉軍：我覺得不會，因為它人口沒了，因為蘇聯原來3億多人口，再加上東盟、華約給它做配套，還有部隊，當時坦克都是五六千輛的坦克鋪下來，對着東盟的北德平原，這一次改革坦克只剩下800輛，但是東西精了，比如説核導彈、核潛艇，幾樣東西就是你要動我，我就跟你拼命，而且俄羅斯是非常明確的，這次美國戰略東移，前幾天我們注意到有一艘阿庫拉級攻擊潛艇，從大西洋岸邊上讓美國人發現了，它的意思你要在太平洋這邊東移，我就到大西洋弄你，你別惦記我東邊這塊地方，甚至跟越南走得都很近，它也擔心中國，因為作為一個歷經滄桑的大國，擴張被人家二戰被德國人又打死3000多萬人，後來又擴張現在又收縮，幾輪這麼下來，這種神經是很敏感，而且對於軍事力量的使用來保護這點家底，這點箱子底，這點寶貝、油氣、資源、森林，這是它的第一要務，而且它的選票也在這兒。
水均益：這也是普京要承諾給俄羅斯人民的，給我20年我還你一個強大的俄羅斯。當然這個強大看怎麼來理解了，好，這個話題我們就談到這兒，《環球視線》稍候繼續。