專家:中國若羣情激奮對日宣戰將給日主動權
*觀察者網9月12日文章 原題《宜將對日放眼量》*2012年本是亞洲兩大強國中國和日本建交四十週年紀念日。然而9月11日,日本政府以簽署夠買釣魚島的合同為標誌宣示自己對釣魚島的主權,從而將中日關係打入了底谷,突破了中國政府的底線。而七天後,就是“九一八”國恥紀念日!
正如很多評論家所指出的,日本此舉意在賭博。9月21日日本執政的民主黨將舉行黨首選舉,民意支持率低迷的野田佳彥期待藉此博得連任。他們賭的,是中國即將舉行十八大,定無暇外顧(最新一期《亞洲週刊》的封面專題更直白:日本釣島戰略曝光十八大前國有化)。他們賭的,是正處於現代化關鍵階段的中國不會動武,賭的是今天的中國還沒有多少手段來報復。
國與國之間解決衝突的手段不外三樣:政治、經濟和軍事。
政治上,日本對中國的需求主要是入常。但就是中日兩國沒有歷史積怨,僅從地緣政治的角度講,中國也是絕不可能支持日本入常的。這次若用入常一事來制衡日本,顯然毫無意義。至於朝鮮的威脅,那主要也是美國的事情,日本作為嘍囉還在次席。
經濟上,在全球一體化的背景下,由於已經很難分清很多產品究竟是中國造還是日本造——尤其是中國製造滲透在世界各地,抵制日貨的手段只適合五四時期,從今天的角度來看意義並不大。另外,日本雖然債務累累,已是其國民生產總值的2倍及以上,但這大多數都是內債。國外包括中國持有的日本國債數量很少,中國難以從拋售日本國債來起到打擊日本的作用(這一點和美國不同,中國只要拋售美國國債,定能引發全球金融大風暴)。當然,今天的中國作為日本最大的全球貿易伙伴,中國可以禁止日本產品的進口,也可以停止對日本供應其必須的產品,也可以禁止稀土出口,也可以在旅遊業上對日本進行打擊……中國對日本的經濟制裁手段有很多,但是要説真正有打擊力量的並不明顯,也不突出。
軍事上,日本和中國的軍事力量還未達到懸殊的地步。根據目前公開的信息,中國有多達八十艘的驅逐艦、護衞艦,日本只有四十八艘,中國數量上佔優。但日本擁有六艘搭載反導系統的宙斯盾艦,艦載反導彈數量超過中國。此外日本還有八十五架P3C反潛偵察機及九十五架預警機,中國僅有四架遠程預警機。潛艇方面日本方面只有十六艘,中國則有五十五艘,特別是中國具有海上攻擊型導彈核潛艇。作為第三代戰機,日本包括F15在內共有三百六十二架,中國包括殲10、蘇27等在內有四百三十五架。
整體而言,日本軍事裝備比較精良,軍事訓練素質也高於中國。雙方一旦開戰將不會是一邊倒的戰爭,必定會持續拉鋸一段時間。中國獲勝的機率雖然很大,但代價也會十分的高昂。主要的代價之一便是:不論中國能夠在多短的時間內打敗日本,在全面戰爭的影響下,中國必定會亂了陣腳,兩國相爭,最終美國得利。美國一向樂得看中日之爭,自從蘇聯衰落中國崛起,美國便將中國視為最大的威脅,由此美國也會處心積慮地“重返亞太”,培植日本、菲律賓等中國周邊國家以牽制中國。
而一旦中日兩國開戰,西方諸國或者以美國馬首是瞻,或者保持中立,但絕不會站在中國一邊,等於將中國之前三十年打下的外交基礎付之一炬。
現在中國有和日本攤牌的實力,但現在並不是攤牌的最有利時機。如果這個時候攤牌,中國付出的一個代價可能是將不得不中斷我們已經進行了三十多年的現代化。
在政治、經濟、軍事三個主要方面上,似乎我們難以拿出實質性的手段來打擊報復,但是,問題在於,對於日本這樣氣質分裂的對手,我們是否也能因地制宜因材施策?
目前看來,日本就是在逼迫中國率先動武,以被動的形式佔取主動的位置,如果我們在羣情激憤下正式宣戰——無論是貿易戰還是軍事戰,無疑是在給日本政客的選舉造勢,為野田佳彥政府添柴。
實質上,我們有其他更適合應對日本這樣的對手的牌:
一、開放民間保釣。當民間進行保釣運動時,中國的海監、漁政船要進行護航。甚至不排除派遣海軍進行護航。一場小規模的衝突和對抗足以震撼日本。
二、加強中國海監。政府應該加大海監巡邏的強度和廣度,將在釣魚島執行巡邏作為日常任務,驅逐靠近釣魚島的一切日本船隻。
三、對釣魚島進行實質開發。鼓勵石油部門到釣魚島附近進行勘探和着手開發,鼓勵漁民同海監船一起前往釣魚島作業。
四、兩岸聯手收復釣魚島。台灣是西方主流社會認可的民主社會,但由於其和美國的同盟關係,一直在日本的挑釁中左顧右盼,前幾天馬英九前往彭佳嶼宣示主權,便已經顯示其在釣魚島上的態度,為何不與大陸聯合起來共同保釣?
實質上,台灣出頭代價最小,但收益卻最大。要讓台灣改變策略,除了民族大義之外,大陸還要有具體的扶持措施:如釣魚島爭回後可交由台灣進行管理、對台灣大規模進行經濟援助、一旦發生衝突,大陸直接參與提供軍事支持、開放台灣的國際空間。只要有足夠的回報,台灣自然會擔當起收復國土的重任,而大陸的經濟發展也不會受到太大的影響。
這一次的釣魚島危機,中國吸取的教訓有三。
一是軍事投入雖然十幾年來增長都在兩位數以上,但仍然無法保持對日這個非軍事國家的絕對優勢。假如在未來中國真的要決定和日本攤牌——不管是不戰而屈人之兵還是戰而勝之,最終依靠的還將是軍事實力。這場衝突應該讓中國舉國上下形成共性,進一步加大軍事投入。
中國的GDP是美國的一半,但中國的軍事開支只有美國的十分之一。真希望自由派人士如茅於軾等就不要再反對中國建造航母了。也不要對保釣説風涼話了。不管內部問題有多少分歧,但對外是不是還應該團結一致?如果説當年日本人背信棄義和卑鄙突襲,徹底喚醒了準備隔岸觀火的美國民眾,那麼我們也希望這一次也能夠喚醒中國的自由派。
二是中國長期執行的擱置爭議策略需要調整。擱置爭議必須是雙方都認可才有意義,但放眼世界,韓國和俄羅斯都不會和日本擱置爭議,日本也不會和中國擱置爭議,南海諸國也同樣如此。中國需要做的是實質開發,實質擁有。
三是中國之所以無法決然和日本攤牌還源於對內部問題的顧慮。這固然和中國的發展階段有關(中等收入陷阱),但也同樣需要政府加大解決問題的執行力。中國只有加大反腐敗力度(僅僅好於印度、俄羅斯這些民主國家還不夠,應該向世界上最為廉潔的香港和新加坡看齊),儘快建立社會保障體系,完善法制,才能有效解決當前的社會矛盾,增強國家的凝聚力。面對日本的壓力,中國確實需要更有魄力的新政來應對,包括打破利益集團的阻撓。另外,對於不認同中國模式的自由派羣體,也應該有應對之道。至少不能讓他們既享受體制內的各種收益,又同時否定中國的模式。最好能學一學美國是如何對等挑戰者阿桑奇的。
中國政府現在確實處於十字路口,需要大智慧來解決日本的挑戰。這一次中國顯然沒有退路,假如再次忍讓,將會相當程度的喪失民心、民意,動搖政府的權威。而政府權威是推動政治體制改革、深化經濟體制改革所必要的前提。我們相信中國政府不會讓海內外華人失望。
行文至此,不由想起二戰前意大利和英國的一場外交秘辛。當墨索里尼計劃入侵埃塞俄比亞時,擔心歐洲其他列強的反對,便派女兒訪問英國。於是便有了如下一場“精彩”的對話。“英國會動用武力干預意大利的行動嗎?”“不會,絕對不會”。“哪你們會做出反應嗎?”“當然,我們要譴責”。得到保證後的意大利便放心大膽的發動了侵略埃塞俄比亞的戰爭。
今天的日本是不是昔日的意大利我們不得而知,儘管巧合的是日本外務副大臣山口壯在此前十天訪問中國,並轉交日本首相給中國領導人的親筆信。
希望今天的中國絕對不會成為過去的英國。(作者 宋魯鄭)
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