卜睿哲:中日處理釣魚島爭端可借鏡兩岸關係
【環球網綜合報道】前美國在台協會理事主席卜睿哲(Richard Bush)12日指出,面對日益擴大的釣魚島爭議,爭端各方應借鏡兩岸關係近年來的發展途徑,多集中在可合作的領域,由簡單的議題逐漸向困難的方向邁進。馬英九提出的“東海和平倡議”是有建設性的意見,如果有人願意聽取,將會有所幫助。
台灣《旺報》報道,卜睿哲12日在台北出席新書《一山二虎:中日關係的現狀與亞太局勢的未來》發表會。由於近期中日兩國在釣魚島議題上相互較勁,該書內容探討雙方在東海的互動,也涉及釣魚島爭端,因此格外受到矚目。
卜睿哲指出,中國大陸與日本現在都陷入安全困境,雙方都有各自的內部因素必須考量,國內的民意壓力極大,讓爭端變得複雜難解;但中日其實有很多尋求合作的理由,雙方在很多領域能開啓合作。
他建議,中日雙方應多把注意力放在可合作領域,儘可能避免衝突,或任由緊張情勢升高;釣魚島爭端各方也可借鏡兩岸關係近年來的發展途徑,從簡單的議題着手,逐漸向困難的方向邁進,以增強彼此的互信。
對於日本政府搶先於東京都知事石原慎太郎前將釣魚島“國有化”,卜睿哲認為,日本政府買下釣魚島,總比被石原買去好;如果石原成功買下,可以預見未來會有更多衝突。
提到美國在相關爭議的角色時,卜睿哲表示,美國與東亞各國有着不同程度的合作關係,包括“美日安保條約”及美韓軍事合作,但在面對釣魚島爭端時,美國不會選邊站或制定遊戲規則,只會依循國際法與一般常理,儘可能維持區域和平。
至於馬英九提出“東海和平倡議”及“一組三邊”協商機制,卜睿哲讚許是有建設性的意見,如果有人願意聽取,將會有所幫助;但目前還沒看到北京與東京的表態,或許是還沒準備好如何回應。
但他直言,站在大陸的立場,“北京並不願意與台灣在國際場合或談判桌上平起平坐”;大陸更願意接受的方式是透過私下雙邊磋商尋求解決之道,而非提上國際議程。這部分或許會成為馬英九“東海和平倡議”的阻礙。
卜睿哲説,美國對於任何有助於區域和平的構想都支持,也鼓勵各方提出和平倡議,透過多邊對話減緩緊張情勢;透過民間或學術界的二軌溝通,只要主題明確且有途徑與管道影響政府決策,也能發揮一定程度的效用。