日政權若更迭 釣魚島現狀面臨進一步改變風險

一樁非法而荒唐的“購島”交易讓中日關係40年來積累的外交成果黯然失色，政治互信蕩然無存，國民感情一落千丈，甚至走到劍拔弩張的危險境地。

籠罩在“友好”光環下的中日關係總也擺脱不了敏感脆弱的特性。雖然中國人一再小心翼翼地呵護，反覆詠唱“一衣帶水、世代友好”的美好願景，卻終竟抵不過日本右翼政治家的別有用心和蓄意拆台。

不分左右 絕大多數日本人支持所謂“國有化”

石原慎太郎思想極端右翼，而且很能“審時度勢”。

他在訪美時提出的“購島”設想，並非出於一時腦袋發熱，而是基於同所謂“島主”的私下接觸、對中央政府“租賃”期限的計算、日本政局的走向，尤其是對當前日本民眾對華感情變化的掌握上作出的決定。

12日的共同社報道稱，2009年釣魚島“撞船事件”後，日本國民的對華好感度開始嚴重下滑。今年的中日共同輿論調查結果顯示，84%的日本人對中國持有壞印象，創下調查開始8年來的最高值。

報道指出：“如何評價過去的戰爭這一‘歷史認識’問題，一直是日中兩國之間懸而未決的最大問題。2005年，當時的日本首相小泉純一郎參拜靖國神社的舉動引發了中國國內的。日本國內對於‘歷史問題’存在着左翼和右翼兩種不同的意見。然而無論是左還是右，對於‘尖閣諸島’（即我國釣魚島）問題卻一致主張是‘日本的領土’”。

正是看到了在“領土問題”上日本國內民眾的一致性，石原才打出了“東京都購島”這張牌。隨後的民意調查也證明了在其“購島”問題上存在着廣泛的民意支持。

據《產經新聞》網站6月7日公佈的電子輿論調查結果，在6282名受訪者中，支持石原慎太郎“東京都購島”的比例高達95%，認為“本就應該是國家購買”的比例為90%。

東京都政府啓動“購島”資金募捐後，在很短時間內便募集到10.2萬份、總額為14.7億日元的捐款。

此外，時事通訊社8月中旬的輿論調查結果顯示，野田政府的所謂“國有化”方針也得到了相當高的支持率。有73.7%的民眾支持日本中央政府出手“購島”而將釣魚島“國有化”，反對者只佔10.8%。

擴軍傍美 日本政府早有反華制華實際行動

野田佳彥12日揚言要“舉全國之力捍衞主權”，着實令日本之外的各國人士大感震驚。但實際上，日本針對包括釣魚島在內的西南諸島的軍事調整一直在緊鑼密鼓地進行。

早在去年，當時的日本防衞大臣一川保夫就對外強調：“加強日本西南防衞是當前的緊急課題”。他説：“目前我們還沒有掌握中國軍事力量的‘全貌’。在中方行動日益擴展的形勢下，我們對安保領域感到不安。”

日方採取的具體舉措是，計劃在沖繩縣與那國島部署沿岸監視部隊，同時向石垣島和宮古島增派自衞隊，以增強防衞軍力。

去年11月，日本駐紮北海道的兵力及裝備首次被調集到九州和沖繩一帶進行西南島嶼防衞演習。日本媒體將該軍演意義解讀為，適用了防衞省2011至2015年新《防衞計劃大綱》中的“動態防衞力”概念，而“動態防衞”的目標就是中國。

今年8月，美國海軍陸戰隊與日本自衞隊進行了為期超過一個月的島嶼作戰演習。這也是美、日首次以島嶼當作演習場所。日本媒體引述防衞省官員的話稱，這次演練是假想釣魚島受到中國軍隊進攻時，日、美軍隊如何重新奪回。

除了在軍事領域加強對釣魚島等西南島嶼的防衞，日本還力求美國明確將釣魚島納入《日美安保條約》適用範圍。

美國一方面表態不在釣魚島主權問題上表達立場，另一方面又向日方承諾釣魚島屬於日美協防範圍。美方這般表態一定程度上增強了日本政府敢將釣魚島“國有化”的底氣。

當地時間12日晚，民主黨政策調查會長前原誠司在華盛頓發表演講，大肆宣揚中國威脅論。

前原説：“中國基於其特有的、令人難以理解的理論和主張採取行動，已成為地區的不穩定因素。（中國）已經不再懼怕挑戰國際秩序和價值觀。”

自彈自唱 日本政府備有8套釣魚島基建方案

據《讀賣新聞》報道，日本政府對釣魚島“國有化”之後擬實施措施準備了從A到H的8套方案，其內容隨字母順序逐步升級，而預估中方的反彈力度也越來越高。

A案是不修建任何設施，維持現狀；

B案是實施與環保相關的作業；

C案是修建燈塔；

D案為新建避難港，這也是石原慎太郎所要求的；

E案是進行海洋調查……

最為強硬的H案是“常態駐紮自衞隊”。該方案後面還特意註明：“中方對此的反彈無法預測”。

據悉，野田開始傾向於採用B或C方案，認為可將島上燈塔的照明更換為LED光源。但在外相玄葉光一郎和副首相岡田克也的勸説下，野田最終同意採用了A方案。

有分析人士説，日方的準備可謂周全，但唯獨沒考慮到的是，對中方來説釣魚島“國有化”本身的衝擊影響比這8套方案加起來還要巨大。

無助人氣 野田支持率依舊低位徘徊

雖然有超過七成的日本民眾支持野田政府的所謂釣魚島“國有化”，但這並未對低迷的野田內閣支持率起到刺激作用。

根據NHK的“政治意識月例調查”結果，野田內閣9月的支持率為31%，不支持率為53%，分別只比上月增減了3個百分點。

野田目前忙於競選民主黨黨首。較之其他3位候選人，他連任的可能性很大，因此也可以繼續擔任首相。

不過，為了獲得自民黨在增税相關法案上的合作，野田日前作出“近期解散眾議院”的承諾。在符拉迪沃斯托克APEC峯會上，野田接受了普京總統請他12月訪俄的邀請。外界因此一度認為野田意圖拖延解散眾院的時間。野田後來解釋説，當時並沒有考慮政局和解散的時間，而是以“日本首相”身份進行的外交回應，強調無意撕毀解散眾院的承諾。

集體右傾 自民黨人上台後可能更為囂張

日本國內政局目前處於混沌期。民主黨、自民黨兩大政黨即將進行黨首選舉。民主黨形勢比較清晰，野田勝出連任可能性大，而自民黨則處於亂戰狀態。

新一輪眾議院大選逼近之際，從民意調查看，自民黨很有可能取代民主黨成為第一大黨，黨首將自然成為新任首相。

在首相寶座誘惑下，3年前無人問津的自民黨首一職如今突然成為香餑餑。在黨的低潮期領導自民黨至今的谷垣禎一現在已被各方拋棄，無奈斷了連任的念想。這中間，一直表示會力挺谷垣的幹事長石原伸晃（石原慎太郎之子）竟在關鍵時刻變臉，堅持要自己出馬。

除石原伸晃外，目前有前首相安倍晉三、前政務調查會長/前防衞大臣石破茂、原外相町村信孝、政務調查會長林芳正等共5人表態參選。

目前石破茂、安倍晉三和石原伸晃呼聲較高。就其政策主張來看，這3人均屬右傾保守派。

石破茂的競選綱領宣稱允許行使集體自衞權，並強調自衞隊應改編成“國防軍”。石破茂還主張在釣魚島建設棧橋或直升機停機坪以強化日本的實際控制。

安倍主張修改憲法，行使集體自衞權，創設日本版“國家安全委員會”（NSC）。他還強調，為了在釣魚島“國有化”後強化管理體制和領海警備，有必要修改自衞隊法。

石原伸晃在安保政策上與石破茂、安倍相似，也主張修改憲法，成立擁有集體自衞權的“國防軍”。

有分析指出，下任自民黨黨首極可能從這3人中選出。無論他們當中誰當選併成為首相，在所謂“國有化”之後，釣魚島現狀將面臨進一步被改變的風險。中日圍繞釣魚島的爭端在日本政權更迭後也很難找到走出對峙困境的出路。

本報東京9月13日電