國際人士批日“購島”挑戰國際秩序為國法不容

新華網北京9月17日電（新華社記者）歲月悠悠，上個世紀發生的第二次世界大戰已經過去60多年了。如何對待二戰的戰後安排，不僅關係到千千萬萬世界反法西斯戰士用生命換來的勝利果實能否得到切實維護，而且關係到世界與地區當下的和平與穩定。

最近，日本政府公然將中國的釣魚島“國有化”。一些國際人士在接受新華社記者採訪時指出，日本的這一舉動是對戰後國際秩序的公然挑戰。

日本此舉的深層原因首先與近年來日本國內經濟發展衰退有關。美國哥倫比亞大學東亞研究所教授呂曉波説，日本經濟一直走下坡路讓整個國家產生了很強的挫敗感，其國內的民族主義情緒也越來越強烈。

人們注意到，日本經濟自90年代以來經歷了從高增長到低增長再到經濟危機的過程，面臨陷入衰退的威脅。

其次，日本“購島”事件與即將拉開的選戰有關。俄羅斯科學院遠東研究所日本研究中心高級研究員維克多·帕夫里亞堅科説，每當選舉到來，領土問題往往成為日本政黨謀求政治利益的工具。面對經濟不景氣和政局動盪的尷尬局面，一些政治團體選擇在領土問題上展示強硬立場來拉選票。

新加坡國立大學東亞研究所副研究員曾蕙逸説，非常明顯，日本是出於國內政治的考量挑起事端，這可以一直追溯到今年4月日本右翼代表人物石原慎太郎最初拋出“購島”説。

曾蕙逸説，雖然日本政治有被右翼逼迫的傾向，但首相野田佳彥也正是巧妙利用了這樣一個情勢，從中撈得政治利益。

再次，戰後美國在東亞扮演的角色不能被忽視。帕夫里亞堅科説，中日兩國圍繞釣魚島的爭端之所以到現在還沒有解決，主要是跟戰後美國所謂委託管理的歷史糾葛有關。

此外，新加坡國立大學東亞研究所研究員陳剛説，釣魚島及其周邊海域可能藏有的豐富石油天然氣資源也是導致日本“購島”的因素之一。

英國國際戰略研究所發佈的最新報告指出，日本“3·11”大地震後，不得不減少對核能的依賴，這意味着它必須大量增加對化石燃料的進口。因此，以侵佔釣魚島為基礎，從東海大陸架中攫取豐富的油氣資源成為日本的重要目標。

國際人士以一些重要國際文件為依據指出，日本的“購島”舉動是對戰後國際秩序的不滿和蔑視，為國法所不容。

——二次大戰後國際秩序的基本框架十分明確。1945年日本裕仁天皇代表日本接受的《波茨坦公告》，以及《波茨坦公告》規定的日本必須執行的《開羅宣言》，構成了亞太地區戰後國際秩序的基本框架。

1943年12月1日，中、美、英三國發布《開羅宣言》，明確規定：日本所竊取於中國之領土，例如東北四省、台灣、澎湖羣島等，歸還中國。其他日本以武力或貪慾所攫取之土地，亦務將日本驅逐出境。1945年7月，中、美、英發布《波茨坦公告》（同年8月蘇聯加入），其第八條規定：“《開羅宣言》之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島。”

——作為戰敗國日本接受有關國際條約理所當然，不能隨意曲解。

1945年8月15日，日本政府宣佈接受《波茨坦公告》，無條件投降。9月2日，日本政府在《日本投降書》第一條及第六條中均宣示“承擔忠誠履行《波茨坦公告》各項規定之義務”。據此，釣魚島作為台灣的附屬島嶼與台灣一併歸還中國。

“正如中國政府所強調，亞洲和太平洋地區的國際秩序是世界反法西斯戰爭勝利的結果，第二次世界大戰末期《開羅宣言》《波茨坦公告》等國際文件明確要求日本無條件投降，並歸還其用武力奪取的領土。這些文件得到國際社會承認，日本也必須遵守《波茨坦公告》中的內容，不能憑藉自我意願對其隨意解讀，”帕夫里亞堅科説。

——日本否認中日之間存在釣魚島爭端，是對戰後國際秩序的公然挑戰。

二戰後，釣魚島及其附屬島嶼根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》業已迴歸中國版圖。1951年，美國及一些國家在排除中國的情況下，與日本締結了《舊金山和約》，規定北緯29度以南的西南諸島等交由聯合國託管，而以美國作為唯一的施政當局。1953年，美國擅自擴大託管範圍，將中國領土釣魚島裹挾其中。1971年，美國與日本簽署了《關於琉球諸島及大東諸島的協定》（又稱“歸還衝繩協定”），將琉球諸島和釣魚島的“施政權”“歸還”日本。中國政府對日、美這種私相授受中國領土的做法從一開始就堅決反對，不予承認。

帕夫里亞堅科指出，在亞太地區，日本一直試圖對戰後形成的國際秩序發起挑戰，頻頻對他國提出領土要求。在釣魚島問題上，日本也試圖使雙邊爭議擴大化。

帕夫里亞堅科説：“從歷史事實上考證，經學者研究證實，中國從明朝開始就將釣魚島及其附屬島嶼列入中國版圖，而那時日本方面對這些島嶼根本沒有任何認知。因此，中國對釣魚島的主權要求無疑更令人信服。”

如果聽任日本挑戰戰後國際秩序，那麼日本國內右翼勢力的氣焰將更為囂張，日本存在着軍國主義死灰復燃的危險。

戰後，以美國為首的西方國家出於對地緣戰略利益的考慮，沒有徹底清算日本在二戰期間犯下的罪惡，導致日本國內的右翼勢力至今仍能時不時地興風作浪。這些右翼分子，不但在釣魚島問題上上躥下跳，而且否定日本在南京大屠殺和日本強徵慰安婦等問題上的歷史罪行。如果不遏制日本右翼分子在釣魚島問題上的囂張氣焰，他們將變得更“右”，走得更遠。

曾蕙逸説：“（日本）民主黨上台，右翼抬頭，挑起了日本隱藏的想要成為正常國家的願望。”

此外，雖然二戰已經過去幾十年，但是日本軍國主義的陰魂並沒有徹底散去。近些年來，日本背離“和平憲法”的跡象越來越多。2007年，日本政府將防衞廳升格為防衞省，還有人主張將自衞隊升級為“國防軍”，甚至要爭取行使所謂“集體自衞權”。2011年，日本政府還以“打擊海盜”為名，把軍事觸角伸到了海外。

專家們認為，能否及時制止日本挑戰二戰後的國際秩序，關係到日本未來的發展方向，關係到日本今後能否堅持走和平發展的道路。

如果聽任日本挑戰戰後國際秩序，那麼中日關係的未來發展必將受到負面影響。

中日是一衣帶水的鄰邦，建交以來，兩國關係曲折前行。事實證明，如何對待歷史問題，決定着中日關係的陰晴冷暖，因為它牽動着13億中國人民的感情。眾所周知，日本發動的侵略戰爭給中國人民帶來了深重災難。據不完全統計，這場侵略戰爭造成3500萬中國人死傷。如果日方不能深刻反省這段歷史，中國人民的感情就會受到嚴重傷害。尊重不尊重戰後國際秩序、尊重不尊重中國主權，乃是日本是否深刻反省歷史的試金石。

日本政府將釣魚島“國有化”，説明日本沒有深刻反省歷史，自然引起中國政府和人民的強烈不滿，自然也影響到中日關係正常發展。

如果聽任日本挑戰戰後國際秩序，那麼東北亞的穩定和繁榮勢將面臨威脅。

美國智庫凱託學會高級研究員泰德·卡彭特説：“中日這兩個東亞主要強國雙邊關係緊張的加劇讓這一地區變得更加動盪和更不安全。”（執筆記者：包爾文、邵進、陳靜；採訪記者：陳濟朋、張川石、冉維、劉愷、宋成鋒、駱珺）