卓士昭：把握經濟合作新契機 提升兩岸企業競爭力

中國台灣網9月19日南京消息2012海峽兩岸企業家紫金山峯會於今天上午在南京開幕，來自兩岸的500多位知名企業家和經濟專家匯聚一堂，共同討論兩岸企業合作的機遇與面臨的挑戰。在開幕式後的主題論壇上，兩岸經合會台灣方面首席代表卓士昭就世界經濟調整中的兩岸企業合作新契機等問題發表演講。

卓士昭首先對當前世界經濟發展局勢做了簡要分析。他指出，當前全球經濟有三大隱憂：一是歐債危機蔓延擴大；二是美國長期經濟增長趨緩；三是新興國家經濟降温。

卓士昭表示，在世界經濟增長普遍放緩的大環境下，兩岸經貿合作正面臨新的機遇與挑戰，兩岸經貿發展已經進入一個新時期。目前，大陸已經成為台灣地區最大貿易伙伴、最大的順差來源、最大出口市場、第二大進口來源。台灣地區則為大陸第四大進口來源。在投資方面，大陸是台灣最大投資地區之一；自2009年6月起迄今，陸資來台的投資件數和金額也在逐漸增加。

卓士昭指出，兩岸重啓經濟對話，恢復制度化協商為兩岸經貿與產業發展奠定了堅實基礎。到現在，兩岸兩會已經舉行8次會談，簽訂了18項協議。其中，《兩岸經濟合作框架協議》的簽署為兩岸經濟交流與發展起到了重要作用。2011年1月1日起，ECFA早收清單全面實施，貨品貿易直到今年6月，減免關税共3.6億美元，預計明年1月1日起早收的所有項目關税都會降為零。在服務貿易和金融業方面，已經有9家台資銀行在大陸開業，9家保險機構在大陸參股投資，其中6家已經營業，在證券期貨業方面有6家投信事業獲陸方證監會核准資格。陸資來台方面，已經設立2家辦事處，2家分公司。在非金融服務方面，從2011年1月至2012年5月屬於ECFA服務業早收清單中核準陸資來台投資件數為44件，其中以產品設計業最多，大陸首家台商獨資醫療機構也已於今年6月份開幕。在電影方面，一共有8部台灣影片通過陸方的審批，其中6部已經上映。

卓士昭表示，2011年1月6日成立的兩岸經濟合作委員會，成為兩岸經貿協商的又一重要平台，兩岸經合會的一個最重要任務就是推動ECFA相關協議的後續協商。到目前，已經推動簽署了《兩岸投資保障及促進協議》。同時，也分別就貨品貿易和服務貿易的爭端解決協議進行協商，進展順利。在雙方選定的產業合作、海關合作和兩岸經貿團體互設辦事機構等優先推動事項方面，兩岸經貿團體互設辦事機構已經在今年4月18日啓動。海關合作協議也在兩岸兩會領導人第八次會談中完成簽署。產業合作方面，雙方決定每年舉辦一次兩岸產業合作論壇。到目前為止，兩岸經合會已經舉行過3次會議，立了貨品貿易工作小組、服務貿易工作小組、投資工作小組、爭端解決工作小組、海關合作工作小組和產業合作工作小組等6個工作小組。卓士昭説，應充分發揮產業合作工作小組的作用，以業務部門對口商談方式，來實現兩岸產業的合作雙贏。雙方已選定的LED、低温物流、無線城市、電動汽車、低温物流、無線城市和TET-LCD等項目分別成立了分組，來展開相關的試點工作，取得了一定的進展。同時，每年輪流舉辦兩岸產業合作論壇，來達到雙方凝聚共識、加強交流和深化合作的成效。同時，要積極推動石化等重大項目的產業合作，並輔以民間交流的兩岸產業搭橋專案，雙軌並行。

卓士昭説，兩岸應該密切合作，充分利用兩岸兩會簽署的各項協議，優勢互補，以服務業優勢化為試點，結合兩岸產業價值鏈，來提升產業價值，來設立創新基地，提升兩岸競爭力，共同開拓全球市場。卓士昭説，大陸地區市場廣闊，可以成為品牌的試驗場，同時研發資源豐富，能夠滿足企業研發的需求，台灣則具有產業鏈完整、技術先進以及管理精準等優勢。兩岸優勢互補，藉由ECFA雙向投資、佈局兩岸，以品牌、技術、標準、服務來共同開拓全球市場。

卓士昭同時表示，兩岸推動新興戰略產業，挖掘產業鏈中的中間價值也是兩岸產業合作的重要方面。台灣有四大智慧型產業和六大新興產業，大陸有七大戰略性新興產業。通過ECFA產業合作的工作小組，跟兩岸產業搭橋專案來推動兩岸新興產業進一步的深化合作。目前，大陸地區城鄉金融發展和消費能力持續增長，促使服務業與轉型後的傳統產業成為擴大兩岸經濟合作規模的驅動力。同時，人口高齡化也帶動了醫療產業的發展。兩岸投保協議的簽署，也為企業投資提供了制度化保障。當前，世界經濟結構已經面臨轉變與調整，歐美與發達國家經濟增長已漸遲緩，全球企業經濟整合方興未艾。與此同時，大陸在進行穩增長、擴內需、調結構而積極轉型。兩岸應藉此攜手共進，共創雙贏。

卓士昭最後表示，ECFA的簽署已經初步顯現成果，為了進一步擴大成效，兩岸應該加速完成ECFA後續工作的協商。另外，ECFA也跟大陸“十二五”規劃同時在2011年開始實施，將“十二五”規劃列為ECFA經濟與產業合作的對話議題，針對大陸未來在擴大內需以及在戰略新興產業各項規劃，將兩岸產業分工與合作搭橋列為重點的推動項目。兩岸可以透過ECFA各項工作，輔以兩岸產業搭橋專案，繼續完善兩岸投資環境，發揮產業互補優勢，研究雙方產業合作佈局，擴大產業合作範圍，提高產業合作層次，強化兩岸合作創新能力，發展企業自主品牌，共同培育兩岸企業參與國際競爭合作的新優勢和競爭力，繁榮兩岸經濟。（中國台灣網記者趙輝）