專家會診經濟形勢：應把穩增長放在更加突出的位置

中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立

國務院參事陳全生

國務院發展研究中心學術委員會副秘書長張立羣

環球網綜合報道 記者司馬屹傑 “從當前的經濟形勢來看，經濟增長總體是穩定的，但是正面臨着一些困難、複雜的局面，全年實現7.6%的增長目標可能性極大。但是，可以説最後一個季度是不是能夠反轉，能不能夠實現7.6%的目標還沒有絕對的把握，因此需要認真討論如何切實保證穩增長目標的真正實現。”中國國際經濟交流中心副秘書長陳永傑25日在第三十九期“經濟每月談”上表示，本期會議將以“把穩增長放在更加突出的位置”為主題，希望專家們能給出自己的意見。

“8月經濟數據表明，國民經濟增長速度仍處於連續十個季度以來的下降趨勢。鄭新立表示，關於第四季度經濟增速能不能止跌回升，目前來看還沒有把握。”中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立在會上表示，當前由於經濟下滑形成巨大慣性，並已形成社會預期，因此實現經濟增速的止跌回升需付出比正常情況下更大的努力。對於如何經濟穩增長，他提出了六點意見：一是調整收入分配結構，擴大居民消費；二是要理順住房、汽車的產銷關係，使這兩大消費熱點成為拉動經濟的持久不衰的增長點；三是要降低奢侈品進口關税，把奢侈品的消費留在國內；四是繼續實行鼓勵“家電、汽車下鄉”，鼓勵節能產品消費政策。擴大消費信貸，通過多種政策努力使居民消費較快增長。加快營改增的税制改革，促進第三產業迅速發展；五是加大研發投入，帶動戰略性新興產業發展；六是吸引社會資金投入農業現代化建設。

“調整國家居民企業收入是一件很複雜的事，涉及經濟、社會體制改革，需要一個長期的過程。所以，短期內穩增長必須穩投資，這是我去年10月的時候講的。如果分析了外需的狀況，分析了消費的狀況，經濟穩增長必須穩投入。”國務院參事陳全生在會上表示，穩投資關鍵還在穩房產，而地產調控政策已取得明顯成效。

關於房地產的調控思路，陳全生表示，房地產調控要注重買房和賣房並舉的調控，允許買房、限制賣房、獎勵租房、閒置罰款。而房地產投機買了是為賣，所以打擊房地產投機不是打擊其買，而是打擊其賣。把“限買”改為“限賣”，就是允許買房、限制賣房、獎勵租房、閒置罰款。

國務院發展研究中心學術委員會副秘書長張立羣在會上表示，三季度是中國經濟築底的底部，未來的增長還會在這個水平上逐步有所提高。全年的經濟增長率保持在7.5—8%的概率是最大的。張立羣認為，穩增長正在見到效果，中國經濟正在築底起穩過程中。

“在這個時期來支持經濟轉型，需要體制機制的完善來支持。可以通過進一步放寬市場準入，進一步嚴格市場退出破產製度，進一步完善市場定價機制，真正使市場競爭優勝劣汰，優化資源配置的作用更充分發揮出來，從而使企業的素質不斷提高，產業的結構不斷優化，發展的水平不斷提高。”張立羣指出，中國經濟的潛在增長率在逐步回升，這個過程緊緊伴隨着中國經濟轉型進程，轉型最需要攻關的是改革方面，是在社會主義市場經濟體制的一些關鍵環節中完善的，所以這個方面必須下大決心，堅定不移地加快推進。