英媒:中日應善意忽視爭端避免深遠負面影響
英國《金融時報》9月26日文章,原題:中日爭端的經濟權衡 考慮到中日兩國在振興各自經濟方面面臨的種種壓力,兩國目前均未準備好應對長期的對抗。頭腦清晰的人士認為,中日建立更密切的經濟關係、為緊張局勢降温,對兩國均大有裨益。雙方可採取“善意忽視”的策略,先不處理領土爭端這種情緒化的問題,直到兩國民眾間的敵意軟化為止。近些年來,台海兩岸就採取了這種策略,並取得了一定的成功。
過去十年間,中日雙邊的貿易額增長了兩倍,達到逾3400億美元。目前,中國是日本最大的出口市場,近年來日本在華投資額是在美國和韓國的兩倍。
日本在中國國內市場的經濟參與度遠高於中國在日本市場的參與度。日本連鎖餐廳在中國很常見,日本零售商店在中國銷售從汽車到電子產品等各種商品。但多數中國消費者認為,轉而消費歐洲或其他亞洲品牌並不需要付出額外代價。從這個角度來看,日本可能更容易受到貿易中斷或抵制的衝擊。不過,中國也會從中遭受損失,因為這些商品多數是由中國企業用當地的材料和國內勞動力生產的,所以其2次效應恐將損害中國的利益。
就對經濟增長造成的衝擊而言,更為嚴重的後果來自於兩國在東亞生產網絡中扮演的互補角色。作為世界工廠,中國或許是這個網絡的“門面”,儘管中國組裝所用的大部分先進零部件來自於日本,不過其從出口導向型產業創造的就業中受益匪淺。而且,中日兩國均因這種安排而蓬勃發展,因為它利用了雙方的比較優勢,使兩國能夠專注於自己所長,實現規模效益。在一定程度上,正是因為這種生產網絡架構,中國對西方的貿易才實現了鉅額順差。但其中常被忽視的一點是,以附加值來衡量,日本在這一順差中佔據了很大份額。
如果該生產網絡被領土問題影響,那麼評估雙方的相對成本就變得更加複雜,因為其他國家也參與到生產網絡中,而且各自扮演的角色也在演變。中國企業越來越有潛力在低科技和高科技兩端都站住腳。過去,中國勞動力充裕、技術相對落後,在勞動密集型領域擁有更大優勢。但隨着工資水平迅速升高、人民幣升值和勞動人口萎縮,中國不得不在價值鏈的更高端與別國展開競爭。通過積極升級科技能力、強化基礎設施,中國提升了其在偏技術密集型生產線中的地位。
地區經濟貿易因素也影響着利害權衡。中日兩國都在爭相獲取從碳氫化合物到賤金屬等各種資源。每達成一筆交易,雙邊緊張關係就升級一次:例如俄羅斯向亞洲供油管道路線的決定,或者緬甸境內採礦合同的授予。日本是成熟經濟體,其增長對資源的依賴程度比中國低。但考慮到某些特殊因素——如中國在稀土資源供應方面佔據幾近壟斷的地位,而稀土對於日本更加先進的生產線有着舉足輕重的意義——日本可能不比中國更容易抵禦資源問題的衝擊。
日本現在可能認為,加入泛太平洋夥伴關係將使日本進一步靠近以美國為首的貿易集團,可以抵禦中國日益增長的經濟影響。但隨着美國“重心”向亞洲轉移,這種想法可能會強化中國的不安全感,他們會認為這根本就是“遏制中國”戰略的一部分,與日本構建更緊密經濟關係或許並不能反制這一戰略。
這一切提醒我們,領土爭端問題的升級,可能引發對每個人都造成深遠負面影響的後果。因此中日雙方都應將這場爭端束之高閣。