吉安加快新型工業化城鎮化發展步伐

聚集聚焦“兩區” 謀劃崛起跨越

新型工業化篇：

全球第一塊具有自動消眩功能的液晶汽車後視鏡在這裏產生,中國第一張可錄類藍光光盤在這裏下線，全省第一部自主品牌華禹手機在這裏誕生，全省第一台自主品牌筆記本電腦在這裏出爐……你很難想象，一切發生在傳統農業市吉安。

把加快新型工業化作為縮小差距、跟上發展、加速崛起的關鍵所在，堅持集聚發展、集約發展、集優發展，不斷推動工業經濟上規模、上能級、上水平。把構建具有競爭力和地域特色的現代工業體系作為主攻方向和目標，新型工業化，讓老區吉安發生着脱胎換骨的嬗變。

構建具有競爭力和地域特色的現代工業體系

發揮比較優勢

新興產業和傳統產業融合式發展

既眼睛向內抓產業的培植和優強，又眼睛向外抓新項目的引進，着力打造十億企業方陣、百億產業集羣、千億園區板塊，加速構建全市具有競爭優勢的產業體系。目前，吉安市已有5個產業的主營業務收入過百億，其中冶金建材突破500億元，電子信息、醫藥化工突破200億元。一方面，狠抓業已形成的主導產業的集聚和提升。圍繞“產業高端、產品終端、服務前端”，重點推動電子信息產業從過去的配套產品向終端產品延伸。通過引進引導江西航盛、振宇達、盛大國際等一批電子終端產品製造商，使全市電子信息企業發展到320多家。2011年，全市電子信息產業主營業務收入256億元，增長63.6%，佔全省的26%。另一方面，着力引進培育戰略性新興產業。制定出台新興產業延伸產業鏈發展規劃，促進資金、技術、人才等生產要素向戰略性新興產業快速集聚。引進優特利科技、傑彼新能源、金一泰新能源汽車等一批龍頭項目，集聚新能源及節能技術企業30餘家，新能源產業從無到有，快速成長。2011年，全市戰略性新興產業佔全市規模工業的比重達47.7%，成為經濟發展的重要驅動力量。

聚焦吉泰走廊

形成工業的集聚地和主戰場

堅持非均衡發展戰略，致力於“昂起井開區龍頭、挺起吉泰走廊脊樑、立起縣域經濟支點”，強力打造集聚發展重點板塊。以井開區為龍頭的吉泰走廊攥緊拳頭聚焦電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業。走廊已聚集電子信息企業220多家，從電子元器件到整裝生產，形成了比較完整的上下游配套，創造產值佔全市電子信息產業比重高達81.7%。成為全省首個電子信息產業基地、全省風能核能及節能技術產業基地，成為電子信息、生物醫藥，以及新能源、新材料等戰略性新興產業的集聚地和主戰場。目前，走廊核心區聚集了全市56.7%的規模工業經濟總量。鼓勵並規劃縣域經濟突出特色、各有側重、錯位發展。各縣（市、區）重點培植1-2個主導產業，避免同質同構。新幹縣的鹽化和箱包、峽江縣的醫藥、永豐縣的碳酸鈣、泰和縣、安福縣的機電等一批特色產業漸成規模。

創新招商引資方式

在板塊對接中實現借力發展

不斷解放思想，創新理念，着力在擴大開放中借力發展，變“點對點”招商為塊狀對接，推進產業集聚集羣發展。一是政府主導，與發達地區互利協作建設“飛地”園區。如深圳產業園，就是在江西省委、省政府與深圳市高位推動下建設的，目前已有29家深圳企業進駐，總投資額達110億元，成為“特區支持老區、沿海帶動內地”的有益探索。二是龍頭企業領軍帶動特色產業園區。深圳航盛投資20億元建設的航盛車載電子產業園，台灣德昌營造投資50億元建設的德昌精密製造產業園，投資5億元的豐尚智能信息產業園，均吸引了一大批具有供應鏈關係的企業入駐。三是政府建設標準廠房“築巢引鳳”。全市共建設標準廠房363.8萬平方米，有效吸引了企業快速落户、快速集聚。井開區通訊終端產業城，僅1年多時間就有盛大國際等9家企業進駐。

創優發展環境

打造一流的產業發展平台

堅持生態立園。全市13個工業園區編制了生態工業園區規劃，開建污水處理廠。同時，高標準開展園區基礎設施建設和園林綠化建設，去年全市園區完成基礎設施投入45億元，植樹造林1.37萬畝。井開區和吉州工業園已成功進入全省首批20家生態工業園區之列。注重創新驅動。建立了中科院生態技術研究中心等36個研發機構、3個國家級工程研發中心、3個省級重點實驗室、9個省級企業技術中心和1個博士後流動站，形成了一批新技術、新產品和新工藝。強化支持幫扶。出台了一系列產業發展扶持政策和企業幫扶政策，每年篩選100個超億元工業項目列入市重點調度。今年上半年，全市工業經濟效益綜合指數繼續位居全省第三。

新型城鎮化篇：

建設大氣雅氣秀氣吉安

走進吉安，一個青春煥發的新城展現在人們眼前：城區山環水繞、步移景換，寬敞的道路四通八達，基礎設施建設讓城鎮功能更加完善，民心工程讓百姓安居樂業。據統計，目前全市城鎮建成區面積達196.73平方公里，中心城區達59.6平方公里，建成區人口達190.49萬人，中心城區達52.41萬人，城鎮化率達39.62%。中心城區相繼跨入省級園林城、省級衞生城、中國優秀旅遊城市、全國雙擁模範城行列，四度入選“中國特色魅力城市200強”。

目前，一個宜居、宜業、宜遊、宜投、宜會、宜商的新型城市正在贛江之濱悄然崛起。吉安這座千年古郡，正以無窮的魅力，書寫新型城鎮化建設新篇章。

“城”與“自然”可持續發展

近年來，吉安高度重視山、水、濕地等生態系統的保護，按照建設開放、繁榮、秀美、幸福新吉安的要求，科學規劃城市的景觀區、景觀線、景觀點，確立了“山水繞城、城依山水”的總體佈局。充分利用江、河、湖、溪、山地等自然資源，依山就水，順勢而為，相繼建成了廬陵文化生態公園等一批以生態為主題的城市公園，啓動了吉安最美的綠廊後河“金腰帶”建設工程和螺湖灣濕地公園工程。

2011年的江西省十大景區評選中，廬陵文化生態園脱穎而出。濃縮了吉安這座城市2000多年精氣神的廬陵文化生態園，以水為眼，千畝大水面光影跳躍；以綠色生態為體，形成市中心城區的“綠肺”；以文化為魂，廬陵文化貫穿始終，人文與自然、傳統與現代在這裏得到了最好的結合。整個公園佈局開闊、靜雅大氣，已成為市民娛樂休閒的一個大好去處。

在推進城鎮化過程中，吉安高度重視對山體、水體、濕地等生態系統的保護，不伸手向森林要資源，不開山闢地要空間，堅持在城鎮發展中不挖山、不砍樹、不填塘，對全市14000多株古樹名木實施掛牌保護，將峽江水利樞紐淹沒區1萬多棵大樹搶救性移植到中心城區和有關縣城及中心鎮，保護生態，留住綠色。

在重視護綠的同時，注重見縫插綠、塊狀植綠，中心城區斥資3個多億、全市斥資20多億開展造林綠化和城市園林綠化。結合造林綠化“一大四小”工程，吉安堅持大尺度景觀、大面積水域、大生態綠化，廬陵文化生態公園、市民廣場公園、濱江內湖公園、梨山公園、天祥公園等一批較高品質的公園如“城市之珠”鑲嵌在城市肌體上。螺湖灣濕地公園等一批淨化城區空氣的“城市綠肺”即將竣工。後河“金腰帶”建設工程啓動，這裏將成為吉安最美的城市綠廊。

如果説“綠”是吉安建設者為這座美麗城市披上的新妝，那“文”則是吉安建設者為這座城市賦予的生動內涵。

“城”與“鄉”統籌發展

吉安按照優化城鎮空間佈局、統籌城鄉協調發展的理念，加快構建城鄉互動、佈局合理、功能互補、設施銜接的新型城鎮化體系。圍繞打造獨具廬陵特色的城市形象，全力推進中心城區和縣城建設。中心城區高標準規劃推進了城南新區、河東濱江新區、城北新區、井開區和敦厚片區“四大組團”的開發建設，促使城市框架迅速拉開、功能不斷完善、人氣快速聚集。

堅持城鄉統籌同治，加快小城鎮建設。三年來，全市小城鎮新增道路面積283.5萬平方米，新增綠地面積342.1萬平方米，新建農貿市場68個。通過鎮村聯動、村落連片和大村整體推進等行之有效的方式，大力推進美麗鄉村建設，全市有3個鄉鎮、11個村獲江西省人居環境範例獎。

“城”與“人”和諧發展

古希臘哲學家亞里士多德曾説過：人們來到城市，是為了生活人們居住在城市，是為了生活得更好。

吉安堅持把推進城鎮化與保障和改善民生結合起來，最大限度地讓人民羣眾在城鎮化進程中共享城市文明成果。通過“鋪平羣眾出行路，點亮百姓門前燈，淨化居民小環境，清理社區下水道，貫通城區排污管，連上沿街綠化帶，平安社區羣眾創”等組合拳，打造了一個環境更加優美、生活更加便利、居住更加舒適的生活環境。為統籌城鄉勞動就業，建立健全了城鄉勞動者平等就業的制度，研究制定了支持城鎮化的户籍政策，解決農民工在城鎮就業、生活方面的實際困難和問題，促進農民工融入城鎮。

按照“修舊如舊”的原則，在建設過程中，把有歷史價值和文化內涵的遺蹟保留下來，留下城市發展的歷史足跡。同時，還設計了30多套具有濃郁廬陵風格的民居樣版，並對工匠進行統一培訓，將廬陵文化元素融入到新型城鎮建築中，最大限度地實現廬陵古韻與城鎮發展的交融並存。

如今，吉安的城鎮面貌日新月異、基礎設施日臻完善、城市功能不斷健全，正向着老百姓的“安居之所”、投資者的“發家之地”、旅遊者的“欣喜之旅”目標闊步前行……

吉安城市精神

崇文 正氣 開放 圖強

“吉安工業化名片”

全國加工貿易梯度轉移重點承接地

國家級電子信息產業科技興貿創新基地

國家風電設備高新技術產業化基地

江西省風能核能及節能技術和電子信息產業基地

江西省LED戰略性新興產業配套基地

“吉安城鎮化名片”

中國優秀旅遊城市

全國雙擁模範城

國家園林城市

連續四度入選“中國特色魅力城市200強”

“主攻項目，決戰兩區，擴大總量，加快聚集”，這是吉安在新世紀奏出的主旋律。以園區的加快發展打響全市工業崛起之戰，以城區的品質提升實現吉安的跨越發展。這幾年，吉安市認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，紮實推進新型工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步互動，三產共生衍進，全市新型工業化城鎮化進程不斷加快。工業經濟發展進步，2011年，全市規模工業增加值330.8億元，主營業務收入1552.7億元，城鄉面貌發生了較大變化，城鎮化率每年提升2個百分點，中心城區建成區面積擴大了21.5平方公里，達到62.5平方公里，人口增加了22.2萬人，達到54.3萬人。