中央日報：兩岸政治互信還不到固若金湯地步

【環球網綜合報道】台灣《中央日報》網絡報28日發表社評説，海基會江丙坤董事長辭職，海基會特別為他辦了一場惜別茶會，邀請董監事、“陸委會”主管、台商、以及顧問等一起為江丙坤送行在海基會的日子。前“國安會秘書長”蘇起在致詞時指出，江丙坤的貢獻在於他在兩岸政治互信中所扮演的角色，“而兩岸政治互信到哪，經濟合作就到哪”。他並舉ECFA為例，這並不是純粹經濟的協議，“而是有一定的政治互信為基礎”。

社評説，我們認為，蘇起講得非常好，也道出了兩岸關係中最重要的關鍵。政治互信當然有程度深淺之別，我們拿90年代初期與今日相比，即可瞭解其中的差異與意義。

90年代初期，兩岸開始接觸，但雙方都心存疑慮。對大陸來説，李登輝是新領導人，對統一有何看法，台灣的民主化會有什麼影響，他們都不十分清楚。對台灣來説，兩岸大小差異如此之大，深怕大陸的統戰，也害怕被大陸的“一國兩制”框住。然而，兩岸又不能不接觸，在這種情形下，雙方都做了努力。

社評説，李登輝一方面派密使與大陸接觸，另一方面，在1990年成立“國統會”，1991年2月23日通過“國統綱領”，1992年8月1日通過“一箇中國涵義的決議”。至於大陸方面，雖然堅持一箇中國，但也同意不將其落諸於兩岸協議中。最後，雙方同意各自用口頭方式來表達一箇中國的原則，這也是後來各界所通稱的“九二共識”。

在這個時期，“九二共識”象徵的是兩岸最初使的政治互信。但這個互信是薄弱孤立的政治互信，不僅沒有辦法做為推進經濟合作的基礎，甚至於只要稍有動作，即可能引起背叛或欺騙之感。雙方雖然在“九二共識”的基礎上舉行辜汪會談，但兩岸的矛盾也隨之產生。當時大陸，對台灣本土化、民主化、多元化的趨勢並不瞭解，也不知道台灣人對於國際空間以及尊嚴的需求。台灣感受不到善意，自然會懷疑大陸的誠信，而大陸因為看到李登輝訪問美國，又接受司馬遼太郎的專訪，更加深了大陸方面的疑慮。此時的“九二共識”，不具政治互信的意義，豈可能有任何作用。

我們看2008年後的兩岸關係，其實是建立在2005年國民黨與共產黨建立的政治互信上。除此之外，經過了民進黨8年的執政，大陸也開始認識民主政治在台灣人心目中所佔據的地位。換言之，在這個時期，兩岸政治互信是建立在某種的同理心上。這種具有同理心基礎的政治互信，與90年代的政治互信不可同日而語。這也是兩岸能簽署ECFA的重要原因。

社評説，蘇起雖然説得不錯，但我們仍要指出，當前的政治互信還不到固若金湯的地步，仍然有可能因為一些重大事件的衝擊而受傷。這也是為何雙方都強調鞏固、深化政治互信的原因。然而，要鞏固深化政治互信，還是要從同理心下手，也就是雙方都要面對現實，尤其是對方的現實。唯有如此，兩岸和平繁榮才可長可久。