證監會：創業板485億解禁洪峯僅理論

週三晚間30逾家創業板公司集體發佈延長限售期的公告，成為昨日A股大漲的導火索之一。針對首批上市公司原始股股東解禁問題，在昨日中國證監會召開的新聞例會上，證監會相關負責人表示，485億元的解禁市值只是理論上的概念，不可能有這麼多安排。雖然昨日例會上沒有發佈諸如“新股停發”的利好，但證監會上市部主任表示，現在的分紅規則裏有重複徵税10%的問題，“正在修訂降低證券交易過程中的税負。”同日，證監會還發布了《證券期貨業信息安全保障管理辦法》。“監管層希望延長限售期”今年10月底開始，2009年上市的36家創業板公司原始股三年鎖定期結束。截至年底前解禁市值將達485億元，市場擔心解禁潮將一步加劇市場下跌。證監會負責人昨表示，減持有嚴格的程序，特別是大股東在程序上需監管部門先預批，而且按照規定到期後只能減持四分之一；另外，是不是減持，關鍵是要看程序是否合規。“股市跌就不讓減持，股市漲就趕快賣，這兩種看法都不對。合規加信息披露的要求都具備了，就可以減持。”證監會還表示，上市公司股東增持和上市公司回購有所增加。根據其提供的數據，從9月1日到9月26日，累計有60多家上市公司有股東增持本公司股票，增持股數合計3.34億股，市值達16億元。不過，統計顯示，同期上市公司重要股東(包括持股5%以上股東和上市公司高管)減持股份的總市值達到了59.55億元。單月淨減持總額達到近9個月新高。9月26日晚間，首批上市的30逾家創業板公司齊齊發布公告稱，將延長原始股的限售期至今年年底以後。一家創業板公司董事長向記者表示，為控制解禁量，監管層此前就要求創業板公司對股東的減持意向進行調查，並希望能繼續延長限售期，以穩定市場信心。至於在延長期過後是否會有後續安排，該名董事長表示：“肯定會有的，但公司還在制定過程中。不能強制股東永遠不減持吧。”發函關注不分紅公司此外，證監會還在昨日例會上再次提及對上市公司分紅的制度優化措施。這也是證監會主席郭樹清上任之後，最先提出的改革新政。上市部主任重申，與相關部門在積極推進紅利税調降的政策，“現在的分紅規則裏有重複徵税10%的問題。”他並表示，證監會還會在現行法規框架下，進一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鈎制度。他並表示，對連續5年具備分紅能力但未分紅的，2011年未進行分紅的，這兩類上市公司進行公司章程和治理情況的專項檢查，目前，已對部分公司出具關注函。證監會於2008年10月發佈《關於修改上市公司現金分紅若干規定的決定》，要求上市公司公開發行(包括增發、配股和可轉債)的條件之一，是必須符合“最近三年以現金方式累計分配的利潤不少於最近三年實現的年均可分配利潤的百分之三十”。根據這一規定，最近三年以現金方式累計分配的利潤少於最近三年實現的年均可分配利潤30%的上市公司，不具備再融資資格。但該規則發佈後至今，不少獲得再融資通行證的上市公司實際上並不滿足分紅條件。上證所在今年8月15日發佈了《上海證券交易所上市公司現金分紅指引(徵求意見稿)》，將給予高股利支付率(現金分紅與盈利之比)的上市公司給予再融資“綠色通道”等政策性獎勵。現下，再融資審核權從證監會下放至交易所已經啓動。最後，證監會還重申了對於沒有分紅計劃的公司，要充分説明未分紅原因以及資金用途。