中國青年報：免費不是錯 人為添堵是禍

中國的高速公路雖然常有“龜速”的罵名，但似乎從來沒有像今年的國慶中秋假期這麼堵過，各條高速都傳出“史上最堵”的消息，京滬高速天津段出現大批車輛擁堵，京滬大動脈宛如停車場。堵在路上的人紛紛下車活動，有做廣播操的，有踢毽子的，還有遛狗的，而大多數人則是在無奈地等待，甚至有人帶着哭腔喊出“國家，下次我不敢佔你的便宜了”。

問題都指向了此次的“高速免費”政策，一直反對高速免費政策的評論家，帶着幸災樂禍的快感炫耀着自己的“英明”，以“有先見之明”的優越感坐看遇堵者的笑話；公路管理者更假扮成無辜者，“樂見”公路堵成一鍋粥，坐等輿論得出“免費是罪魁禍首”、“還是收費好”的結論。

問題真的是出在免費上嗎？真的是因為貪小便宜者、貪圖免費者的扎堆兒導致了高速公路不堪重負嗎？

當然不是!免費無錯，堵車的罪魁禍首在人為。

一個似乎順理成章的邏輯是，在免費政策的刺激下，人們爭相佔這一便宜，爭着擠在這免費的幾天裏出行，本就很脆弱的高速公路自然無法承受，於是出現了大堵車。這套邏輯似是而非，完全站不住腳。其一，節假日高速公路堵車，之前就有，而並非免費後才有的景象；其二，出現車流扎堆兒，肯定有受免費誘惑的，但更多源於信息不對稱，公路管理方對此缺乏充分的高速車流信息預警。

更關鍵的堵點出在此次實行免費後，收費站並沒有直接開閘放行，而仍然實行攔車髮卡收卡制度。這成為最大的堵因。

讓人不明白的是，既然對小客車實行免費了，為什麼還要髮卡收卡？毫無意義的髮卡，使長長的車流堵在收費站前後，“免費放行”本應有的疏通效應則蕩然無存。

擁堵產生的事實邏輯是這樣的：因為有高速公路節假日的巨堵，於是輿論有了免費的呼聲。免費，不只是免通行費的問題，而是為了消除收費站這個關鍵的堵點，以免費放行減少時滯、促進順暢。可是雖然免費了，收費站卻還像收費時那樣攔車髮卡收卡，等於沒有解決問題，還因為免費把車流引向高速，加劇了擁堵。這是導致此次假日大堵車的邏輯，而不能錯誤地反推出“不應該免費”。輿論千萬不能被錯誤的邏輯牽着鼻子走，跟着既得利益者喊出“還是收費好”。

應該得出的結論不是“不該免費”，而恰恰應該是“更多地免費”。如果平常高速公路就有更多的免費，而不是僅僅是節假日這幾天，就不會發生趕集般的扎堆兒；如果更多的公路能免費，而不是僅僅幾條，自然會產生分流效果。正如有人所言，此次假期大堵車，應該得出的結論是：高速平時應該免費，而假期反倒應收費，這樣才能起到更好的分流效果。

有人説，當下的高速基本都已市場化，政府憑什麼一紙通知就讓企業免費了？事實上，這些高速集團遠沒有市場化，都與政府有着千絲萬縷的關係，是“貸款修路收費還貸”的最大受益者。高速集團本就是行政壟斷的產物，無法用純市場的邏輯去度量。免費不是恩賜，納税人本就應享受到免費的高速福利，“收費還貸”是推卸責任的行為，收費站是強盜。

可以看出此次大堵車中一些管理部門的報復性情緒為什麼免費了仍要攔車髮卡？可能是第一次實行免費，還缺乏經驗；也可能是為了統計免費給公眾送了多大的紅包，而不顧此舉會造成擁堵；抑或是故意地添堵，本就對免費政策充滿牴觸情緒，於是選擇這種方式表達不滿，報復性地添堵，帶着把事情搞砸的心態去執行，以此妖魔化“高速免費”，讓輿論和公眾恐懼免費，從而誤導決策者重返收費。看你們還要不要免費，這就是苦果這種報復性添堵是需要警惕的。