免費高速刺激自駕遊 假日經濟成大消費戰略基點

新華網上海10月7日電（記者鄭鈞天）在今年中秋國慶的超長假期，我國首次對7座及以下的小型客車免收高速公路通行費。受此政策刺激，“有車族”踴躍出行，紛紛“扎堆”自駕遊。記者通過調查發現，這份“免費的午餐”不僅成為民眾的“假日盛宴”，並且很好地挖掘了國內的消費潛力。如何充分發揮讓利於民政策的正效應，並形成長效機制？專家建議，應及時出台各種配套措施，並切實實行彈性休假制度，引導民眾錯峯出行，達到利用假日刺激民眾消費的目的。“免費午餐”成假日盛宴高速公路首次免費通行，加之中秋國慶8天超長假期，今年的黃金週旅遊變得火爆異常，諸多熱門景點人滿、車滿為患。全國假日旅遊部際協調會議辦公室6日發佈的通報顯示，截至當日17時，納入監測的119個直報景區收入16073.29萬元，同比增長19.47%。據悉，今年黃金週，北京、上海、南京等地的高速公路車流規模同比增長了30%到70%。不少著名旅遊景點人山人海，車水馬龍。全國假日辦6日晚發佈的數據顯示，瀋陽清昭陵共接待遊客5.22萬人次，同比增長536.83%；洛陽共接待遊客4.36萬人次，同比增長445%；衡山共接待遊客6.75萬人次，同比增長55.93%；南京夫子廟共接待遊客20萬人次，同比增長53.85%；江西廬山更是號稱迎來了“史上最大的自駕遊客流”，10月1－2日，到廬山的車輛為去年同期的2倍，甚至在部分地段引發了交通擁堵。業內人士分析，受8天超長假期、免收小型客車通行費等多種因素影響，民眾的旅遊需求被強勁釋放。國家旅遊局預計，今年中秋、國慶期間，旅遊市場接待人次最終將達3.45億左右，同比增長15%。據一位來自青島市的資深“驢友”張先生分析，高速公路免收通行費將為私家車出行節省三至四成的開支。因此，整個假期“自駕遊”數量的驚人飆升也就不足為怪了。配套措施及時跟進確保暢行節假日小客車通行高速公路免費，在客觀上刺激了“自駕遊”。但由於這是我國首次實行高速通行免費政策，各方面均缺乏足夠經驗進行預判，因而在長假的前幾天，一些高速公路和景區出現了“消化不良”。上海市城市綜合交通規劃研究所所長薛美根分析，在免費政策的激勵效應下，車輛都擠上了高速，難免會造成擁堵無序、高速路效率降低等問題。值得肯定的是，交通部門表現出了很強的調整能力。針對長假前期全國路網運行情況及有關方面反映，交通運輸部決定，從4日中午12時起，對符合節假日免費通行政策的車輛不再採取髮卡措施，各收費站對免費車輛直接抬杆放行，使高速公路的交通狀況得到極大改善。另外，針對巨大的車流，有關部門也積極採取了各種措施進行應對。比如，增派人力上崗、加強信息發佈、開設小型車輛免費通行的專門通道等，管理和服務工作的及時跟進，對疏導車流發揮了積極作用。專家呼籲彈性休假節假日對小型客車上高速免費，是讓利於民的好政策，其意義不僅在於能讓民眾在節假日以較低的成本出行，更可以帶動國內消費。經濟學家易憲容指出，應藉助這項政策引發出的居民消費熱情形成大消費發展戰略，讓其成為中國經濟穩增長的重要基點。易憲容認為，高速免費對於那些具有一定的經濟條件但不是特別寬裕的30－40歲的中青年最具吸引力。“這個羣體有相當高的消費慾望，如果政策引導得好，將激發出巨大的消費潛力。”與此同時，擴容“中國式休假”的呼聲也日益高漲。許多專家對集中休假再次提出質疑，呼籲切實實行彈性帶薪休假制度，以此分流和緩解“集中式”休假帶來的資源和空間緊張。華東師範大學旅遊系主任樓嘉軍建議，政府應加快旅遊產品結構調整，從“觀光經濟”過渡到“度假經濟”，拉長產業鏈，為扎堆出遊“泄洪”。