專家：日想利用釣魚島對華玩戰略很傻很天真

周忠菲：日本想對華玩戰略，很傻很天真

美國常務助理國務卿伯恩斯15日訪問日本，日媒當天就迫不及待地發出美日“就共同應對中國達成一致”的報道。釣魚島議題延燒至今，實則成為日本投入到戰略決策天平上的砝碼，是日本對其戰略資本的主動運用，反映了日本影響美國決策的能力，這種危險動向應引起高度關注。

二戰以來，美國對日戰略賴以制定的基礎之一，是通過美日聯盟保障美國在東亞地區“介入”的利益。這一決策始於戰後“舊金山和約”的對日安排，其後見諸美日安保條約的簽署。60多年來，美國亞洲政策始終未偏離“把日本變成亞洲的英國”這一設想，目標是“使日本在戰略和行為上與美國完全一致”。這是美國在釣魚島問題上用中國領土“借花獻佛”，日本伺機“敲詐中國”的深層背景。

表面上，美日同盟是美主日從，但根據某種沒有明言的“潛規則”，美日在西太平洋地區的利益可相互制約，即美國只有在徵得日本同意後才能使用在日本的軍事基地，進行戰爭。這一“潛規則”使日本可靈活地“根據其國內政治局勢所允許的程度（如右翼勢力上升）”，決定是否支持美國“進行地區干預”。反之，日本如果在政治上“沒有意願”，美國也不能輕易插手。

2005年後，美國對日戰略賴以制定的基礎增加了一個因素，這就是美日將中國視為共同潛在敵人。該戰略觀點在美日內部出現過爭議，但從小布什第一任期《美國與日本：走向成熟的夥伴關係》研究報告，2006年美國國防部關於加強對中國戰略防範的《四年防衞評估報告》，以及2009年奧巴馬政府的重返亞太戰略看，這一決策在美日聯盟中的分量佔據了主導地位。

到2010年中國GDP超越日本後，日本方面的動作明顯快起來。除了進一步要求美國在同盟體系中“讓利”，如允許自衞隊出海等，日本也開始有意圖地在中國周邊製造緊張局勢等，比如將釣魚島“領土問題”納入“國家海洋發展戰略”，登記“入憲”，一直髮展到推出“購島計劃”。

然而，由於東亞戰略格局美中日實力對比的變化，日本試圖以“私相授受”為依據，纏住美國為其霸佔釣魚島“打氣”的戰略設想，可能要落空。日本國內對中國市場的強大依賴，以及隨着美日大選塵埃落定，戰略上聯手牽制中國是否明智這一議題本身，就足以引起美日國內的不安和政策辯論。此外，美國重返亞太戰略的目標之一是在東亞經濟增長和地區分工上，謀求以美國為“雁首”，用新的橫向分工，代替日本的舊縱向分工，重整美國製造業。為此，美國在亞太地區戰略決策的天平上，不可能忽視中國等新興大國的力量。

日本在釣魚島問題上“不知悔改”的做法，只能説明日本的政治問題已經遠遠超過經濟問題。這種失衡情況如果得不到節制，其後果不僅會威脅日本自身，也威脅到日本的周邊鄰居和中國，又傻又天真。今日之中國，具有維護領土主權的堅強決心和戰略意志。望日本自重。▲（作者是上海國際問題研究院研究員）