中國經濟仍將在未來20年保持每年8%的增長
達沃斯論壇特稿
沒理由看衰中國經濟!
中國經濟仍將在未來20年保持每年8%的增長
■ 文/ 黎衝森
9月11日~13日,以“塑造未來經濟”為主題的2012年夏季達沃斯論壇在天津隆重舉行。論壇上,波士頓諮詢公司全球首席執行官兼總裁Hans-Paul B?rkner説:“中國經濟增長從30%到10%,這並不代表放緩了。我們對中國的經濟發展非常有信心。”聯合利華公司首席執行官保羅·波爾曼也認為,中國經濟速度減緩是相對高速的減緩,與歐洲相比速度仍然很快,而且發展潛力很大。
中國仍是世界未來經濟發展的重要動力,但今年上半年以來經濟發展出現趨緩的狀況。達沃斯論壇上,前世界銀行副總裁兼首席經濟學家林毅夫、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵、國家發展和改革委員會副主任張曉強是怎麼解讀中國經濟的?
林毅夫:投資依然發揮作用
中國經濟已持續30多年增長,已經是世界奇蹟。中國目前的發展階段就像1951年的日本、1967年的新加坡、1975年的台灣地區、1977年的韓國。從發展情況看,日本、新加坡、台灣地區和韓國分別持續20年保持9.2%、8.6%、8.3%和7.7%增長。中國經濟仍將在未來20年保持每年8%的增長。這種增長需要持續的技術創新,需要持續地將資源從低價值地區配置到高價值地區。
2008年的4萬億計劃項目幫助中國走出了危機,保持每年9%~10%的增長,現在大多數項目走向尾期。中國經濟目前面臨的主要問題是出口疲軟問題。在這種情況下,投資仍是拉動經濟的首選。投資可以創造需求和就業,產生收入並拉動消費。中國可以考慮再來一輪財政支出,而非信貸支出。中國的基礎設施在過去30年來有很大改善,但在城市間仍需要持續發展。這些都依賴於政府的財政支出,可以保持優勢,以避免副作用。消費的增長不具備可持續性,歐洲的問題就是過度依賴自己的消費。
世界經濟正在逐漸擺脱危機,但仍然會持續一段時間。要建立全球“馬歇爾計劃”,就是高收入國家把錢投入低收入國家的基礎設施,利用他們的增長潛力,發達國家可以幫助自己恢復經濟活力。發展中國家仍存在很多基礎設施瓶頸,如果我們形成一個全球整體計劃,有助於幫助出口和就業恢復。不是説基礎設施可以解決所有問題,但如果需求下降就需要刺激政策的出台,需要創造收入,保持就業,為未來的高增長奠定基礎。投資對拉動中國經濟發展依然發揮作用。
李稻葵:未來三五年是重要時間段
中國經濟至少未來10年還會有比較大的增長潛力,發展空間巨大。
儘管增長潛力存在,但中國經濟目前遇到了來自自身非常大的挑戰。今年上半年增長速度下滑,最主要的原因並不是外需,因為事實上今年上半年中國經濟的貿易順差是上升的,比去年上半年上升了30%以上。現在中國經濟主要問題還是內部問題,必須經過深刻的調整和改革,光靠短期的政府政策是解決不了的。同時,中國經濟目前面臨的問題還體現在國際環境的惡化。
未來三到五年可能是中國經濟發展最重要的時間段。未來三到五年,如果新一代領導人能下決心採取一些根本性的措施,就能對未來中國經濟發展奠定基礎,真正釋放中國經濟的增長潛力。
根本性措施包括中國應該對銀行進行改革。怎麼改革?就是加快銀行資產的證券化,把一部分銀行的成熟資產賣到債券市場上去,而且要求銀行之外的投資者來買。從短期來講,這能讓銀行的再融資壓力減小,讓股市的股民放心,這是相對而言比較小的好處。大的好處是,讓銀行的資產轉移到債券市場,把債券市場做大,把銀行相對資產規模弄小一點,銀行可以輕裝上陣,把精力放在尋找新的更好的投資項目上。我希望在不遠的將來,明後年我們的債券市場規模能超過股市,當然我也希望股市價格能上漲,提升我們的信心。
中國經濟要進一步發展,要從根本上改變中國市場經濟的法制環境;必須建立一個行之有效、非常成熟的基本保障制度,以醫療和住房保障為重,這樣老百姓才能更加認同經濟發展方向;中國新一代領導人必須重新認識中國在世界的地位,更積極地去營造對中國未來發展更有利的國際環境。
在國際環境方面,相比歐洲,美國更令人擔憂。因為歐洲的經濟問題現在已經完全展現,而且歐洲的領導人、經濟金融界精英們已經被逼到了牆角,非改革不可。而美國過去三四年來,基本上沒有改革。有人算過一筆帳,美國現在的社會保障體系及醫療體系對未來的承諾,如果貼現到今天,它的債務相當於GDP的200%。如果美國的醫療體系、社會保障體系不進行深刻改革,一旦美元的國際地位和美國的國家信用受到衝擊,那對全球而言將會是第三輪金融衝擊。
張曉強:堅持創新驅動原則
國家創新涉及到管理體制創新、科技創新、發展模式創新等。中國在過去34年實現了GDP年均增長9.9%,人均GDP從1978年約2000美元增長到2011年的5400美元。2006年中國政府做出了增強自主創新能力、建設創新型國家的決定,今年7月又召開了全國創新大會,提出深化科技管理體制改革,加快建設創新型國家,加快轉變經濟發展方式和經濟結構戰略調整的重要決策。
加快創新型國家建設的主要原則是:堅持創新驅動,服務發展;堅持企業主體協同創新;堅持政府支持,市場導向;堅持統籌協調,遵循規律;堅持改革開放,合作共贏。
按照上述原則,主要依靠科技創新和管理創新來實現中國的可持續發展。今後我們將重點做好以下四方面:完善相關法律,促進全社會的科技研發經費逐步增長,加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系;完善促進科技成果轉化應用的政策措施,包括加強知識產權的創造、運用、管理和保護,加快建立以企業為主體、市場為導向的產、學、研相結合的技術創新體系;完善激發科技人員積極性、創造性的機制,包括建立科研能力和創新成果為導向的科技人才評價標準,加快創新文化的建設;加強科技的開放合作,積極開展全方位、多層次、高水平的國際合作,支持中國企業、科研機構到海外建立研發機構,也歡迎國際研究機構、跨國公司在中國設立研發機構,共享科技創新成果。