台灣行政部門前發言人爆料 出產新聞有潛規則

中新網10月22日電 據台灣“今日新聞網”報道，台灣前行政主管部門發言人胡幼偉去職後，陳沖找來鄭麗文接任，但胡幼偉22日在社交網絡中爆料，台行政主管部門出產新聞其實有所謂“潛規則”，也別以為，行政部門只有一位發言人。

胡幼偉説，依照慣例，台灣“行政院”舉行各項會議時，發言人雖然全程參與，但通常不對外轉述與會首長在會中的談話內容，只針對會議結論及會議主席(通常是“行政院長”)的裁示，對外發布新聞。

當然，就新聞價值而言，台灣各部門負責人在會議中對公共政策的論辯，有時比會議結論更具新聞性。特別是舉行比較敏感的政策會議時，記者常常想要知道，特定與會成員在會議中有沒有説話，到底説了什麼？以及業務立場相異的成員，有無言辭交鋒？但如果這些內部會議中個別部門負責人的言論都對外曝光，恐怕與會成員在以後的會議中，將不敢再直言無隱。這對於公共政策在決策形成過程中的義理辯析，有害無益。所以，發言人在會議中，通常只是專注地聆聽與會成員們精彩的專業論述，但並不對媒體轉述論 述內容。

胡幼偉説，不過，有時候狀況會很微妙，那就是在會議進行前，特定成員的意見已經在媒體上曝光，而在會議中該位成員也並不否認、甚至強調那些意見的重要性。 這就表示，該成員希望外界瞭解其意見立場，當下就存留歷史紀錄。此時發言人就要斟酌這些意見對政策最後整合的正負影響，在回答記者詢問時，做必要的修飾或詮 釋。

然而，記者當然不會滿足於發言人過濾後才發佈的會議新聞，記者也都知道發言人的角色限制。於是，對記者而言，那就是，發言人説發言人的，記者自己還得再去探聽會議進行中各部門負責人的談話細節才行。“這種狀況，在每週四舉行的‘行政院’院會中最為明顯。”

胡幼偉表示，台灣“行政院”院會是所有部門負責人或副手都會參加，“五都”代表也在座，與會人數眾多。發言人對會議進行中誰説了什麼話，很難發揮訊息的守門人作用。事實上，依胡幼偉任內的觀察，可能某些記者已經神通到説服某一位或幾位固定與會者為內線，會議結束後，為記者提供會議中中所有發言者鉅細靡遺的發言內容，細到一字不漏的程度。這對負責新聞發佈的發言人而言，是工作中無法排除的困擾。每當“行政院長”或在院會中講話的成員，或發言人辦公室鹹認不宜對外公開的成員談話內容出現於媒體中，發言人辦公室難免會成為第一個被懷疑走漏訊息的源頭。

胡幼偉説，在“行政院”，發言人辦公室雖然是新聞發佈的專責單位，但千萬不要以為“行政院”真的只有一位專責的“發言人”；有些人一直也在扮演發言人的角色，只是一直沒有曝光而已。對記者而言，“行政院”當然不能只有一個消息管道，否則就不會有精彩的新聞內容。這是“行政院”新聞產出過程中，永遠無法改變的潛規則。