台當局編千萬預算打網絡宣傳戰 意欲如何？

網絡時代的對外文宣幾乎成為各國和地區政府“撓頭”的問題。近日，台灣當局公佈了今年文宣經費使用情況及明年預算規劃，其中所包含的項目繁多，而利用網絡平台進行政策溝通則成為當局宣傳戰的重頭戲。

據台灣《中國時報》21日報道，台“行政院”2013年度的文宣經費預算日前正式出爐。根據規劃，台當局明年的政令溝通經費高達5075萬元(新台幣，下同)，這也使得外界高度關注“行政院”未來將如何進行政策的營銷包裝。

根據台灣“行政院”日前公佈的今年2月底到10月初的文宣經費使用情況，台當局的文宣涵蓋電視、廣播、報紙等各種渠道，其中網絡文宣成為“新寵”。今年6月“泰利”颱風來襲時，台“行政院”就曾在聯合新聞網、Yahoo奇摩、MSN、Google等門户網站投下近10萬元的廣告，並贏得超過135萬的點閲率。嚐到甜頭的台文宣部門隨後又一鼓作氣，從7月到9月間在Yahoo奇摩等大型門户網站及facebook(臉譜)一口氣砸下117萬元刊出了8則有關台風的緊急宣導文稿，效果明顯。台“行政院”副秘書長黃敏恭表示，未來將採取更加多元的方式、注重“行動”的宣導，也會重視網絡營銷渠道。

據台灣東森新聞21日報道，為讓民眾對當局的施政有感，“行政院”已經提出要發言人辦公室的員工全數開設facebook賬户，化身為一支一傳十、十傳百的“網絡奇兵”，只要粉絲人數突破千人，就可以獲頒獎金，至於榮獲第一名者將再加碼。據瞭解，台“行政院”從2010年底就成立“台灣好政點”facebook專頁(如圖)，固定發表“行政院”新聞稿和文宣，但粉絲數只有1.8萬多人，後來今年4至6月，又花了17萬元進行改版，但支持人數至今只多出十幾人。對於上述報道，台“行政院”21日下午回應稱，日前舉行內部文宣檢討會議，確有提出開設facebook構想，但尚無具體方案與內容。並沒有要求發言人辦公室員工全部開設facebook，更沒有以公務預算編列獎金。

有島內媒體稱，台當局如此“偏愛”網絡文宣，除了與時代接軌的現實需要外，還在於當局高層自己就非常熱衷於進行“網絡營銷”。2011年1月，馬英九率先開設facebook粉絲專頁，現在看facebook已經成為他每晚就寢前做的最後一件事。他還經常利用這一平台表達對於重大議題的看法，甚至因此被封為“臉譜總統”。前民進黨主席蔡英文的facebook專頁有近80萬粉絲長期追蹤，堪稱綠營網絡“人氣王”。民進黨主席蘇貞昌的facebook粉絲約40萬。剛剛完成登陸的前“行政院長”謝長廷則獨鍾另外一個社交平台“噗浪”，甚至還把自己玩“噗浪”的經驗集結成書。在島內，除了政要，政黨也很看重網絡力量。國民黨專門成立了新聞媒體部，民進黨也成立了網絡部。

對於台當局砸重金強化文宣特別是網絡文宣，《中國時報》的評論説，雖然相信、迷信網絡的力量，馬當局卻始終沒有搞清楚網絡的邏輯。網絡的世界原本就是弱勢、小眾、反抗者的主場，當局卻想以人海戰術，逆勢而為，不啻是以“大躍進”的思維拼經濟。或許在花這筆錢之前，台當局應該先捫心自問，到底是要拼經濟、拼政績、還是拼民調？先搞清楚目的，才可能找到對的手段和作為。(環球時報 本報特約記者林海)