界定宗教活動場所難 九華山普陀山IPO香火添堵
國家宗教事務局的意見，讓第三次衝刺上市的九華山、以及首次衝關上市的普陀山均如履薄冰。然而，九華山、普陀山等上市的腳步會受到怎樣的影響？
宗教活動場所不得作為企業資產上市，與佛教相關擬上市企業再度成為焦點。
10月22日，國家宗教事務局公佈了一條《關於處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題的意見》(下稱《意見》)，文中稱"嚴禁黨政部門參與或縱容、支持企業和個人投資經營或承包經營寺觀，不得以任何方式將寺觀搞"股份制"、“中外合資”、“租賃承包”、“分紅提成"等”，以及"不得將宗教活動場所作為企業資產上市"。
“對於九華山、普陀山等擬上市公司，宗教性的資產或者是收入就不能打包到擬上市的資產當中。其實以前門票性質的收入也是禁止的，只不過沒有提到涉及宗教的門類。“北京一位旅遊行業分析師指出。
國家宗教事務局的意見，讓第三次衝刺上市的九華山、以及首次衝關上市的普陀山均如履薄冰。然而，九華山、普陀山等上市的腳步會受到怎樣的影響？
宗教資產難界定
《意見》中稱，一些經依法登記的寺觀尤其是處在風景名勝區的寺觀，或被投資經營，或被作為企業資產上市，這些現象嚴重違反黨的宗教政策和國家法律法規，擾亂正常宗教活動秩序，損害宗教界的權益與形象。
對此，《意見》指出，嚴禁黨政部門參與或縱容、支持企業和個人投資經營或承包經營寺觀，不得以任何方式將寺觀搞"股份制”、“中外合資”、“租賃承包”、“分紅提成"等。
而此次第三度衝關上市的九華山，首當其衝，受到多方的質疑。
根據證監會發行監管部公開信息，截至10月18日，安徽九華山旅遊發展股份有限公司(下稱"九華山”)處於IPO審核的"初審會"環節。
與此同時，普陀山旅遊發展股份有限公司(下稱"普陀山”)還處於券商輔導期，或將在兩年內衝刺上市。
國家宗教事務局的《意見》將會對旅遊行業上市公司產生怎樣的影響，同時，擬上市公司會否因此而道路坎坷？
“應該説沒有什麼影響，因為，目前2007年以後上市旅遊行業的公司，所有景區的門票收入是不包含在上市公司營收中的。只有在2007年以前因為政策還沒有出台，上市公司一部分的門票收入還是包含在內的。當前旅遊行業的上市公司是不包括寺廟、寺觀的經營部分的。“位於上海的一位券商旅遊行業研究員表示。
值得注意的是，《意見》中指出的是"宗教活動場所”，如何界定宗教活動場所是否為企業資產呢？
“比如寺廟、寺觀的門票，相當於把宗教活動場所作為企業資產上市。如果沒有門票的話，宗教活動場所就不是擬上市企業的資產，也就是説是否有門票收入才是關鍵所在。“上海另外一家券商研究員表示。
“只要擬上市的主體收入，不是景區的門票，而是與景區相關的酒店、基礎設施等圍繞旅遊服務的經營主體的話，即便是已經進入初審的進程，從政策面上來看，應該説對上市的進程影響並不大。“上述研究員指出。
然而，也有不同的看法。
“對於九華山、普陀山等擬上市公司，宗教性的資產或者是收入就不能打包到擬上市的資產當中。其實以前門票性質的收入也是禁止的，只不過沒有提到涉及宗教的門類。“北京一位分析師指出。
然而，宗教性資產其實很難界定的。比如説，普陀山旅遊公司擬上市的資產有五部分，包括普陀山索道公司、普陀山客車公司、普陀山客運公司、普陀山吉祥制香廠等4家競爭性強的旅遊企業資產以及朱家尖旅遊集散中心。
“大家都知道，九華山和普陀山的香火很旺，其中，普陀山擬上市資產中的普陀山吉祥制香廠是否包含宗教的性質就很難下結論。“上述分析師表示。
九華山上市成疑
九華山曾在2004年和2009年兩次衝刺IPO，但均以失敗告終。
對於2004年首度上市被否，九華山董秘吳勇曾公開表示，主要因為公司當時盤子太小，其次是因為正好趕上2003年非典，全球旅遊業都受到重創，業績受到大幅影響。
此前，九華山衝擊上市時媒體曾報道，2004年九華山募投項目為7個，分別是：柯村基地旅遊服務設施建設、西峯山莊擴建、花台賓館及配套設施建設等，募集資金投向不明確以及公司治理結構、獨立性問題等均可能是被否的原因。
第二次被否發生在2009年。
雖然，九華山將擬募投項目簡化為花台客運索道、聚龍大酒店改造以及客運公司擴建3個項目，然而，發審委仍然否決了九華山的上市申請。
“證監會對公司的獨立性存在質疑，以及與控股股東之間存在租賃土地等關聯關係。此外，九華山景區內旅客運輸業務也是導致此次上市失敗的原因之一。“針對九華山再度被否，投行人士指出。
九華山旅遊2009年的招股説明書申報稿顯示，在九華山旅遊的客運業務中，景區內旅客運輸業務車票不能自主銷售和定價，而是跟景區門票捆綁銷售，由九華山管委會以門票內包含的方式收取，再由管委會與公司按照每人次19元進行結算。
這個收費項目有兩方面問題，一個是公司跟管委會之間存在關聯交易，另外可能有違反國家相關部門規定的景區門票不能上市之嫌。(.2.1.世.紀.網 .饒.玉.哲)
中信證券研究員姜婭表示，“住建部發布的一份名為《國家級風景名勝區綜合整治驗收考核標準》的文件曾明確要求’不得將風景名勝區的管理、規劃、監督職能以及門票出售職能交給或變相交由企業管理’。”
目前處於初審程序的九華山，並未進入披露《招股説明書(申報稿)》階段。九華山募投項目是否會發生變化？
記者試圖聯繫九華山旅遊，多次撥打其董秘吳勇電話，截至發稿，其電話一直處於無人接聽狀態。