專家：軍人不宜對戰爭發聲 應聽令用武器發言

楊育才：職業軍人發聲須謹慎

軍人一般寡言，這並非因為無情和無話，而是因為戍邊值勤和訓練任務繁重，少有傾訴奢談的閒心；因為可能事關軍事機密，有紀律規定更要自覺嚴格保守。

然而，近年來，軍人在媒體上露面和發言的情況越來越常見。信息時代，媒體發達，國內國際的各種時事講壇多了，軍事作為國之大事自然也成為話題。一向寡言的軍人突然話多了，各種論壇、講座、媒體訪談都能聽到軍人的聲音，這很有必要對照現實梳理一番，看哪些當講可講，哪些當緘口沉默。

軍人發言的內容中,對國家有益且社會真正需要的大致可分為兩大類，第一類是國防教育類，包括普及軍事安全及戰爭知識，培育軍事愛國主義精神，讓新世紀的國人居安思危，珍惜和平生活，讓習慣於和平生活的年輕一代瞭解戰爭，學習軍事科學。針對這一類需求，軍事科學知識普及及軍事愛國主義教育的工作只能加強，軍人沒有沉默的道理。

第二類是政治和戰略需要的軍事信息類。國防和軍隊建設的內容對國際社會需要一定的透明，包括針對戰略對手的公開遏制和威懾信息的報知，但更主要是適應和平環境塑造的需要，是信息溝通和交流。對國內人民也需要透明，如軍事建設的重點、對軍事安全事業的影響、軍隊的使命、任務、士氣，一句話，保家衞國的能力，都需要向人民公開，接受檢閲和監督。針對這第二類需求，首先應建立和完善軍方發言人制度，進行定期的新聞發佈，同時要配合發佈內容製作專家諮詢和訪談節目，使官方的聲音得到準確、正確、正面的傳播和解讀。

除了計劃內針對戰略對手的公開遏制和威懾信息以及需要對國內民眾公開的內容，其他涉及未來戰爭性質、戰略目標和可能影響實戰及威懾需要的軍事戰略問題，主要還應侷限於軍事學術圈內部交流。敏感的需要保密，一般性的可以被瞭解，但也不宜廣為宣揚。現役軍官和將領不宜以職業軍人的身份對戰爭與和平問題表態，戰爭與和平的決策權在國家政治層。軍人不需要通過社會媒體隔空喊話，更不能熱衷於在媒體和網絡上打口水戰。否則，從內部部門職能角度看，可能行為越位，從外部軍事鬥爭的需要看，也不會有積極的成效，未必能真正壯軍隊聲威和增進國家外交實力。在這一點上，軍人個體大可避媒自守，安守職業本分，苦練疆場征戰的內功。

古人云，沉默是金。筆者認為，軍人應慎重發言與緘默，涉及國防教育，人人自當言無不盡，但如果涉及必要的軍事信息發佈，只需些許人言盡其意；而涉及戰與和的決心，乃至“併力”、“料敵”、“取人”的關節，軍人面對媒體當完全保持緘默。後一點或許尤為重要，當軍人都善於因肩負責任而深知如何保持沉默和直接從沉默中爆發時，中國軍隊就更有希望和更讓人心生敬畏了。這是實戰的需要，也是立威的需要。軍人當然也要發言，必是在緊要關頭和外交家盡力之後，聽一聲令下，用手中的武器發言。▲（作者是國防大學危機管理中心副教授）