廣州申請出口目標10%減半 稱不調整肯定完不成

“要實事求是地根據省裏的情況，國家的情況，對廣州市今年的出口指標進行適當調整，應該調到5%~6%的增速，而不是先前設定的10%。”昨日（10月31日），廣州市外經貿局局長肖振宇在一次新聞發佈會上作出如上表示，並稱廣東省大部分地級以上市要完成10%的目標都很困難。

5%~6%與年初目標10%相差近半，顯示今年廣州外貿形勢很不樂觀。對此，廣州市社會科學院高級研究員彭澎對《每日經濟新聞》記者表示，中國外貿以前經常是超額完成，但現在，外貿超高速發展的時代已經過去，“廣州年初對形勢的嚴峻性估計不足，現在已是第四季度了，不調整肯定完不成指標。”

外貿形勢嚴峻 難達標

公開數據顯示，廣州上半年進出口總值為568億元，同比增長3.14%，前三季度進出口總值為873.3億，同比增長僅為2.1%，增速放緩。

2008年全球金融危機來襲，全國外貿城市都受到了巨大沖擊，2009年廣州市外貿進出口增速交出了-6.36%的成績，不過在2009年末外貿出現回暖，當年12月份的增速是41.48%。2010年廣州市全年進出口出現恢復性增長，同比增長35.3%，2011年同比增長11.92%。

在外需不振、成本上升、人民幣升值等因素影響下，今年中央把全國外貿目標調低至10%，江蘇、浙江、廣東三大出口大省也調低目標，廣東省把目標調低至7.5%。而廣州市今年外貿增速目標為10%，雖然對比去年的增速已經有所調低，但是從目前的形勢來看，10%的目標已經難以實現，所以廣州市外經貿局局長肖振宇昨日表示，要向省政府申請下調到5%~6%。

彭澎認為，今年全國的外貿形勢都非常嚴峻，廣東各地也是如此。即使不調低年初的指標，年終的實際情況也是不會達標的。從目前形勢來看，未來幾年要恢復高增長，也是不太可能的，外貿超高速發展的時代已經過去了。

海關數據顯示，2007~2011年廣州出口增速分別為17%、13.4%、-13%、29.3%和16.7%，除2009年受金融危機影響外，其他年份都是呈兩位數的高速增長。

體現外貿形勢不好的一個最直觀的例子就是目前正在舉行的廣交會，如今前兩期展會已經結束，從各參展團、企業反映的情況來看，都不太樂觀。廣交會官方以往每期都會統計成交數據，但今年沒有統計，據稱將在三期結束後統一公佈。

突破口瞄準南沙新區

廣州市政府顯然也注意到以上情況。今年3月7日，廣州市召開全市落實外經貿主要任務目標責任動員大會，大會透露市政府將逐月對各區進出口、招商引資、加工貿易、轉型升級等工作情況進行考核，並對考核成績進行月份通報和年度通報。

在國家已經出台“國八條”和“外貿十六條”的政策扶持下，廣州將如何幫助企業走出去？肖振宇提出，廣州市將具體在加快退税進度、幫助中小企業融資、企業的信保、税費的減免上做工作，並且已經有了一系列措施。

“長遠來看，中國將成為消費大國和進口大國，進口的快速增長將是常態。過去的優勢已經不存在，廣州現在正在轉型，金融、物流等服務業將成為外貿的重要部分。”彭澎告訴《每日經濟新聞》記者。

那麼廣州將如何構建良好的營商環境，承接高端服務業、吸引外商？肖振宇表示，廣州將以新批覆的國家級新區南沙為突破口，在南沙先行先試，在對外貿易、對外投資、吸引外資，以及辦事規則等方面不斷革新。希望到2015年廣州的營商環境能初步實現與國際接軌，至少在與新加坡、我國香港接軌的基礎上再進一步，2020年基本融入國際大環境，2050年實現完全融入。