中央軍委委員：堅決反對軍隊非黨化等錯誤觀點

新形勢下軍隊思想政治建設的科學指南 ——學習胡錦濤主席關於軍隊思想政治建設的重要論述

李繼耐

胡錦濤主席在領導國防和軍隊建設實踐中，高度重視思想政治建設，作出了一系列重要論述，深刻闡明新形勢下軍隊思想政治建設的地位作用、目標任務、原則要求和創新發展等重大問題，把我軍思想政治建設的理論和實踐推進到新的發展階段。胡主席關於軍隊思想政治建設的重要論述，繼承發展了我們黨從思想上政治上建設部隊的優良傳統和寶貴經驗，是科學發展觀在軍隊思想政治建設領域的生動展開和具體運用，是黨的軍事理論創新的重要成果，是新形勢下軍隊思想政治建設的科學指南，我們要全面系統地學習理解，尤其要深刻領會和把握以下重要論述。

(一)關於把思想政治建設作為軍隊根本性建設緊抓不放。“思想政治建設是革命化建設的核心，是我軍的根本性建設。”這是胡主席對新形勢下軍隊思想政治建設地位作用的精闢概括。這一重要論述，深刻揭示了加強思想政治建設與堅持我軍性質宗旨的本質聯繫。我軍作為黨絕對領導下的人民軍隊，只有把黨從思想上政治上建設部隊的各項工作落到實處，才能確保經受住各種艱鉅任務和複雜環境的考驗，永葆人民軍隊的性質、本色和作風。這一重要論述，深刻揭示了加強思想政治建設在我軍建設發展中的生命線地位作用。堅持革命化現代化正規化相統一是軍隊建設的重要原則，只有緊緊扭住思想政治建設這個革命化建設的核心，才能保持軍隊建設堅定正確的政治方向。這一重要論述，深刻揭示了加強思想政治建設對於有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的特殊重要意義。思想政治建設是軍心士氣和部隊戰鬥力的重要基礎，越是使命任務艱鉅繁重，越要重視抓好思想政治建設。無論時代條件如何變化、軍隊建設改革如何發展，都必須堅持把思想政治建設作為軍隊的根本性建設，擺在各項建設的首位緊抓不放，決不能有絲毫的放鬆和懈怠。

(二)關於牢牢把握思想政治建設“三個確保”的時代課題。“從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設科學發展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命”，這是胡主席深刻分析思想政治領域的新形勢，賦予軍隊思想政治建設的時代課題。堅持黨對軍隊的絕對領導是我軍建設和發展的首要問題，全心全意為人民服務是我軍的唯一宗旨。加強思想政治建設，必須緊緊扭住鑄牢軍魂、恪守宗旨這個根本，確保部隊堅定不移聽黨的話、永遠跟黨走，永葆人民子弟兵政治本色。堅持科學發展是堅持“發展是硬道理”的本質要求，推動科學發展是黨、國家和軍隊各項事業的鮮明主題。加強思想政治建設，必須牢固確立科學發展觀在國防和軍隊建設中的重要指導方針地位，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，確保在貫徹國防和軍隊建設主題主線上不斷取得新成效、實現新進步。履行好新世紀新階段我軍歷史使命，是黨和人民對軍隊的要求和期望，是軍隊各項建設和工作的根本着眼點。加強思想政治建設，必須進一步聚焦使命、服務中心，緊緊圍繞有效履行我軍歷史使命開展工作，努力為我軍應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務提供可靠政治保證、強大精神動力和有力人才支持。

(三)關於以中國特色社會主義理論體系為指導增強思想政治建設科學性。這是胡主席深刻總結我軍思想政治建設發展進步基本經驗得出的科學結論。注重用黨的創新理論武裝官兵，把革命的進步的政治精神貫注于軍隊之中，是思想政治建設科學性的重要體現；把黨從思想上政治上建設部隊的一系列方針原則建立在科學理論基礎之上，並隨着馬克思主義中國化進程而不斷豐富發展，是思想政治建設科學性的重要保證。黨的理論創新每推進一步，軍隊思想政治建設就要跟進一步。必須把用中國特色社會主義理論體系武裝全軍作為思想政治建設的首要任務，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習胡錦濤關於新形勢下國防和軍隊建設重要論述，積極推動黨的創新理論系統進教材、生動進課堂、紮實進頭腦。必須把中國特色社會主義理論體系的立場、觀點、方法貫穿于思想政治建設實踐，特別要通過深入學習實踐科學發展觀，豐富思想政治建設的理論和實踐，改進內容方法，完善制度機制，推動思想政治建設科學發展。

(四)關於始終不渝堅持黨對軍隊的絕對領導。胡主席深刻指出：“黨對軍隊的絕對領導，是我軍建軍的根本原則和永遠不變的軍魂，是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分，是黨和國家的重要政治優勢。”

這一重要論述，進一步豐富發展了黨的軍事指導理論和我軍軍魂思想。一個國家的軍事制度，歸根到底是由這個國家的政治制度和基本國情決定的；一支軍隊的領導權和指揮權，歸根到底是由這支軍隊的性質和宗旨決定的。在中國，只有始終不渝地堅持黨對軍隊的絕對領導，才能把鞏固黨的執政地位，與體現國家意志和人民的選擇高度統一起來；才能把軍隊的最高領導權和指揮權，與我軍作為黨和人民的軍隊、社會主義國家軍隊的根本屬性高度統一起來；才能把軍隊履行歷史使命，與實現黨的歷史任務、保衞國家安全、維護人民利益高度統一起來。在這個根本政治原則問題上，必須頭腦特別清醒，態度特別鮮明，行動特別堅決。必須始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，堅定自覺地聽黨指揮，大力加強意識形態工作，堅決反對“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點。必須毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的一系列根本制度，並結合新的形勢任務探索貫徹執行這些制度的有效途徑和方式。必須嚴格執行黨和軍隊的各項紀律，堅持從嚴治黨、從嚴治軍，確保政令軍令暢通和部隊純潔鞏固、高度集中統一。

(五)關於把以人為本作為重要的建軍治軍理念。這是胡主席以科學發展觀指導國防和軍隊建設的重要理論創新。軍隊貫徹以人為本，必須始終堅持人民軍隊的根本性質，堅決維護人民羣眾的根本利益，一切為了人民，緊緊依靠人民，忠實履行黨和人民賦予的使命任務，保持和發展同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關係。必須充分尊重官兵的主體地位和創造精神，把推動部隊建設與促進官兵全面發展有機統一起來。要堅定地相信和依靠廣大官兵，增強他們的使命感、責任感，充分發揮他們在軍隊建設中的主人翁作用；要積極營造有利於官兵成長成才的環境，不斷提高官兵的綜合素質，使官兵在軍隊這個大學校、大熔爐中實現全面發展；要關心官兵切身利益，重視解決基層實際困難和問題，不斷改善官兵的物質文化生活條件；要維護官兵正當民主權益，加強軍隊內部的政治民主、經濟民主、軍事民主建設，鞏固發展團結友愛和諧純潔的內部關係。必須適應武裝集團特殊性和未來作戰要求，把愛護官兵生命與培育戰鬥精神統一起來，把關心官兵發展與從嚴治軍統一起來，把尊重官兵權益與確保一切行動聽指揮統一起來，教育激勵廣大官兵自覺為祖國、人民和軍隊多做貢獻。

(六)關於大力培育當代革命軍人核心價值觀。親自倡導培育“忠誠於黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀，是胡主席領導軍隊思想政治建設的重大創舉。當代革命軍人核心價值觀的五個方面是相互聯繫的整體，體現了我軍優良傳統、時代發展要求、官兵價值追求的統一，是當代革命軍人應當確立的最基本、最核心的價值觀念。必須把培育當代革命軍人核心價值觀作為軍隊思想政治建設的重要基礎工程，抓好思想教育、輿論引導、文化薰陶、典型示範、實踐養成、制度保障，使培育工作融入到軍隊建設的方方面面，滲透到部隊遂行任務和官兵日常生活之中。要堅持用黨的創新理論建連育人，深入開展軍隊歷史使命、理想信念、戰鬥精神、社會主義榮辱觀教育，抓好黨史軍史學習教育，大力弘揚我軍聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的光榮傳統；要加強官兵思想道德建設，不斷提升精神境界、砥礪意志品質、強化組織紀律性，培養優良作風，始終保持崇高精神追求和良好道德風尚；要大力宣傳模範踐行當代革命軍人核心價值觀的先進典型，廣泛開展學習時代楷模活動，引導官兵自覺加強實踐鍛鍊和養成，在“內化於心”和“外化於形”相統一中不斷強化精神支柱、培養“精氣神”。

(七)關於適應新的形勢任務要求大力加強和改進軍隊黨的建設。胡主席把加強和改進軍隊黨的建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，並着眼軍隊的特殊性，提出了軍隊黨的建設“四個堅持”的總要求。堅持把保證黨對軍隊絕對領導作為軍隊黨的建設的根本任務，就是要着眼落實黨指揮槍的原則抓好黨的各項建設，充分發揮各級黨組織在部隊建設中的領導核心作用，確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊；堅持把推進軍隊建設科學發展、提高履行使命任務能力作為軍隊黨的建設的出發點和落腳點，就是要緊緊圍繞中心抓黨建，把黨的建設工作貫穿于軍事、政治、後勤、裝備各項建設，融入到以軍事鬥爭準備為龍頭的各項工作中，使黨的建設和部隊完成中心任務相互推動、相互促進；堅持把建設堅強的黨委班子和高素質幹部隊伍作為軍隊黨的建設的關鍵環節，就是要加強學習型黨組織建設，認真貫徹民主集中制原則，確立德才兼備、以德為先用人標準，完善幹部選拔任用機制，加緊選拔培養優秀年輕幹部，加強高中級幹部教育管理，保證槍桿子始終掌握在忠於黨的可靠的人手中；堅持把加強黨性修養、弘揚優良作風作為軍隊黨的建設重要課題，就是要認真學習貫徹黨章，開展創先爭優活動，推進軍隊懲治和預防腐敗體系建設，始終保持黨的先進性和純潔性，不斷增強黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，提高軍隊黨的建設科學化水平，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動部隊建設科學發展的強大力量。

(八)關於加緊培養高素質新型軍事人才。胡主席反覆強調，要把人才建設作為軍隊建設的根本大計，擺在優先發展的戰略位置來抓。加強新形勢下軍隊人才建設，必須堅持黨管幹部、黨管人才，全面落實幹部隊伍革命化年輕化知識化專業化方針，深入推進人才戰略工程，大規模培養人才、大幅度提高人才素質；必須着眼建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，加強信息化人才隊伍建設，突出抓好聯合作戰指揮人才、信息化建設管理人才、信息技術專業人才、新裝備操作和維護人才培養；必須遵循軍事人才培養規律，進一步健全培養體系，拓寬培養渠道，完善培養機制，尤其要把實踐鍛鍊作為造就優秀人才的重要途徑，注重在重大任務中發現和培養人才；必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，大力培育創新意識、倡導創新精神、完善創新機制，充分激發各類人才的創造活力和創造熱情；必須深入推進軍事人力資源政策制度調整改革，着力解決一些重要政策制度滯後於社會利益關係調整變化和國家政策制度創新發展、滯後于軍隊現代化建設發展的問題，積極探索建立中國特色軍官職業化制度，不斷增強軍隊的吸引力凝聚力戰鬥力。

(九)關於大力發展先進軍事文化。胡主席深刻指出，我軍歷來是黨所倡導的先進文化的重要創造者、積極傳播者和模範踐行者，在推動社會主義文化大發展大繁榮的新形勢下，要堅持我軍重視文化建設的優良傳統，堅持走具有我軍特色的軍事文化發展路子，堅持把培育當代革命軍人核心價值觀作為發展先進軍事文化的根本任務，堅持把保持我軍高度團結統一作為發展先進軍事文化的重要着力點，堅持緊貼時代要求創新發展先進軍事文化，不斷開創軍事文化建設新局面。這就要求我們必須把發展先進軍事文化作為加強國防和軍隊建設的重要任務，堅持以馬克思主義為指導，鞏固軍隊思想文化陣地，加強軍營文化建設，增強我軍軟實力；必須把握我軍先進軍事文化建設的特點規律，始終把保持我軍政治本色放在第一位，始終把提高部隊戰鬥力作為根本着眼點，始終緊貼當代革命軍人特殊要求、體現軍事職業特點，始終堅持高標準、當好排頭兵；必須把培育當代革命軍人核心價值觀融入到先進軍事文化建設全過程，體現到軍隊精神文化產品創作生產傳播各方面；必須大力培育和發揚緊密團結的集體主義精神，充分發揮先進軍事文化統一官兵思想、凝聚軍心士氣、協調內部關係的重要作用；必須大力推進軍事文化創新，不斷豐富完善軍事文化建設的內容形式、體制機制、傳播手段，不斷增強我軍先進軍事文化的時代性和創造性。

(十)關於按照“三個緊貼”要求改進創新軍隊思想政治工作。胡主席強調，要堅持緊貼時代發展、緊貼使命任務、緊貼官兵實際，切實改進創新思想政治工作。這“三個緊貼”，是加強軍隊政治工作籌劃和指導必須牢牢把握的科學方法論。緊貼時代發展，就是要積極適應時代發展的新特點和廣大官兵的新要求，把發揚優良傳統與弘揚時代精神結合起來，樹立新觀念、開闢新領域、運用新手段、創造新方法，尤其要高度重視信息技術的運用，增強工作的時代感和影響力。緊貼使命任務，就是要緊緊圍繞部隊中心工作和履行職能使命需要開展工作，積極拓展和深化軍事鬥爭政治工作準備，大力培育戰鬥精神，加強軍事訓練中政治工作，把思想發動、輿論宣傳、羣眾工作等貫穿部隊遂行多樣化軍事任務全過程。緊貼官兵實際，就是要自覺遵循官兵成長髮展規律，把官兵的思想行為特點和合理需求作為做好工作的重要依據，把官兵關心關注的問題作為推進工作的切入點，增強工作的主動性針對性實效性。必須緊緊圍繞“三個緊貼”，不斷加強對思想政治建設重大理論和現實問題的研究，不斷創新思想政治工作的內容、方式、方法、手段和機制，不斷提高廣大政治幹部的能力素質，不斷改進工作指導方式和工作作風，使思想政治工作始終與時代發展同步伐、與使命任務要求相適應、與官兵思想實際相符合。

胡錦濤主席關於軍隊思想政治建設的這些重要論述，相互聯繫、相互貫通，充分體現了我軍思想政治建設光榮傳統和寶貴經驗的精髓要義，充分反映了新形勢下提高軍隊思想政治建設科學化水平的規律要求，在引領我軍思想政治建設發展進步中顯現了巨大的理論價值和實踐指導意義。在前進道路上，我們必須高度自覺地把胡主席關於軍隊思想政治建設的重要論述，作為指引軍隊思想政治建設不斷適應新形勢、實現新發展的強大思想武器，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“三個確保”的時代課題，把軍隊思想政治建設抓得更加科學、紮實、有效，在推動部隊建設科學發展、全面履行歷史使命的實踐中充分發揮服務保證作用。