網友熱議收入分配改革：蛋糕要切得公平合理

編者按：中國收入差距目前已擴大到23倍，但收入分配改革方案時經8年仍未出台。10月17日，國務院明確，收入分配改革總體方案將在第四季度制定。近期，人民網採訪組專門就收入分配問題展開調研，從不同角度進行調查分析。從10月23日開始推出“聚焦收入分配改革”系列報道，每天一篇，一共十期。系列報道發出後引起網友廣泛關注，本篇主要整理網友觀點建議。人民網推出“聚焦收入分配改革”系列十篇報道引發網民的普遍熱議，截至今日，網友留言已達2000條。網友留言多集中在縮減收入分配差距和提高養老金待遇上。有網友認為，目前社會貧富懸殊太大，已嚴重威脅到了社會穩定，必須衝破利益集團的阻力，大力推動分配製度改革。有網友認為，應縮減行業間，區域間的收入差距，出台相應機制，使收入更趨合理化，儘快實現同工同酬。另有更多網友認為，應儘快取消退休雙軌制，讓企業退休人養老金過低狀況得以改善。今年的兩會調查中，也有九成的民眾認為養老金雙軌制是當今社會的最大不公。貧富懸殊影響社會穩定2009年2月，温家寶總理與網友交流時曾引用亞當？斯密的觀點，表示：“財富如果長期為少數人所佔有，而多數人處於貧困狀態，它是不公平的，而且註定這個社會是不穩定的。”北京國際城市發展研究院副院長朱穎慧認為，收入差距和佔有財富的不平衡，正在將我國定型為兩極分化的社會結構，而中間階層的缺失，正成為社會不穩定的潛在根源。有網友認為，我國貧富懸殊太大，已嚴重威脅到了社會的穩定。網友：分配嚴重不公，收入差距巨大，貧富差距懸殊，兩級分化嚴重，已嚴重威脅到了社會的穩定，必須衝破利益集團的阻力，大力推動分配製度改革！網友：財富分配不公，是社會不和諧、不穩定的根源。收入分配製度到了非改不可的地步，再拖必將使矛盾進一步激化。網友：社會各種不公，歸根到底都是源於收入分配不公。同理，社會各種矛盾及引發矛盾激化的罪魁禍首，也是源於收入分配不公。同工同酬取消退休雙軌制中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南認為，應調整政府、企業與居民的收入分配關係，將提高居民收入比重做出量化安排。通過適當減少税收增長等措施增加居民收入，中央和地方政府可在本級政府年度經濟和社會發展計劃中探索明確提高居民收入和勞動報酬比重的目標及其相關措施，並貫徹落實。網友認為，私企，國企都應該實行多勞多得，崗位效益定工資，應取消老套的所謂正式、臨時工分配方式，同工同酬。社科院世界社會保障中心主任、中國社科智訊專家鄭秉文指出，針對在崗人員來説，機關事業單位和企業職工的工資收入差距不是很尖鋭。收入差距尖鋭的是退休金。就目前全國情況來看，機關事業單位的退休金約為企業退休職工的2—3倍。社科院勞動和社會保障中心主任王延中指出，機關事業單位退休金改革是未來必然趨勢。網友：國家應該考慮到國企不合理的身份分配。私企，國企都應該以多勞多得，崗位效益定工資，所謂正式、臨時工分配方式應取消，執行人人平等，同工共酬，多勞多得，公平競爭。網友：不管任何行業、工種，都應該實行統一的工資標準，根據貢獻大小進行獎勵，比如國有企業和民營企業的工種工資應該一樣，可以適當根據企業贏利進行工資外獎勵，但不能過多。應儘快全面利用“贏利税”進行收入分配調節。網友：同工本應同酬，若同工不同酬，甚至臨時工的工資僅為正式工的四分之一，不僅大大降低工作積極性，也造也心理不平衡。政府應根據相關法律法規取消臨時工，實現同工同酬。網友：機關事業單位退休待遇制度與企業退休金制度不銜接、不平衡，帶來退休待遇的很大落差，引發企業退休人員對制度的強烈不滿。應該儘快取消退休雙軌制，改善企業退休人員養老金過低的狀況。網友：期待收入分配改革能夠改革國企高管過高收入，縮小一些高收入企業高管與員工的工資差，完善工資增長機制。建立公平合理的“切蛋糕”機制有評論認為，改革收入分配製度牽涉到各個方面，需要超越收入分配領域進行頂層設計。蘇海南認為，我國收入分配體系不健全、不合理是造成收入分配問題的直接原因。經濟社會體制的弊端強化了收入分配的不公，有些還成為收入分配不公的直接源頭。網友認為，做大蛋糕後，如何分配蛋糕關係極大，不能頭痛醫頭，腳痛醫腳。網友：怎樣切蛋糕，關係極大。這次收入分配改革要着眼於建立公平合理的“切蛋糕”機制才能管得長遠，不能再頭痛醫頭，腳痛醫腳。網友：在收入分配方面，一定要做到縮小各個方面的差距，向共同富裕推進，公平、公正、透明的社會才能和諧穩定。網友：收入分配必須改革，管理體制也需要改革，權力更需要監督，監管必須到位。國家不但要制定最低工資標準，還應制定最高工資標準。網友：分配問題、物價問題是民生大事。收入差距過大會導致社會不穩定，建議國家建立有效槓桿機制，儘快調整不合理分配格局，希望人們客觀的等待國家解決分配不合理問題。網友：只要做兩件事就可以解決大部分的收入分配問題：一是大幅提高基本工資標準(或在基本工資內設一項大約2000元的基礎性工資，人人享有)，從而減少了一定的收入差距；二是堅決規範津貼補貼標準，可設一類地區、二類地區、三類地區，差別一定要控制在1000元左右。這兩件事做好了，工薪階層的貧富差距就解決了。第三步是解決社會福利和社會保障問題，只要這三大問題順利解決，收入分配改革就成功了。作者：羅旭