研究員：雲戰爭將是未來中美戰略較量新形態

“雲戰爭”，中美競爭的新形態

倫敦奧運會後，有人預言中美之間的百年競爭已經拉開序幕。自二戰結束後，美國已經連續戰勝了兩任實力排名世界第二的挑戰者———通過冷戰擊敗了蘇聯，通過經濟和戰略運籌控制了日本。中國會成為第三位被美國遏止的世界老二嗎？

從權力結構的常量上看，美國牢牢控制着在全球體系中位居頂層的霸權，並且已經完成全球霸權形態2.0版的轉變。其核心特徵是，第一，美國利用美元、美債和金融槓桿的流動性迅速吸收全球財富，實際財富與其他國家的差距很大。第二，美國一直是全球企業利潤和物流供應鏈的終端。第三，美國控制着全球資本市場的信用分配和交易規則。第四，美國擁有世界最強的軍事攻擊力量，它還是最大的防務外包供應商。第五，美國擁有高質量的盟友。第六，美國正在成為新興的能源出口國。

從權力結構的變量上看，近幾年，中國在擴展自身實力，中國取代美國成為世界第一大貿易國，還是第二大軍費開支國和美國的最大債權國。由於權力資源轉化為權力有一定的時間滯後性，可以説中國剛剛進入了一個新的平台期。以軍費為例，儘管中國軍費開支居世界第二，但從人均軍費的角度剛剛邁過機械化、信息化改造的門檻，完成軍事信息化、機械化改造任務尚需10年左右。

與美蘇之間的戰略較量表現為“冷戰”不同，未來中美之間的戰略較量可以定義為“雲戰爭”，像雲一樣飄渺但又實際存在，像雲一樣形態多樣多變、難以確定邊界。它有以下要點：

第一，與美蘇不同，中美之間是模糊的而不是明確的對手。雙方同一時間在不同領域存在程度不同的合作、競爭和對抗關係，並且雙方關係的焦點會隨時間發生迅速轉移。雙方對對方的具體威脅是不明確的，基於缺乏互信將對方視為假想敵，但這一點又不會影響雙方在經濟領域開展合作。

第二，美國對中國的圍堵不再是冷戰時期那種陣營與陣營、線性的全領域的對抗，而是一種雲包圍的態勢。主要體現在傳統美國的聯盟依託地緣支點國家，而未來美國的聯盟體系將是多變的、快速移動的、基於任務編組的臨時聯盟。

第三，美國世界警察的角色將發生調整。一方面，美國將會把發動長期的、低成本戰爭作為常態化的戰略選擇。另一方面，美國將成為世界的特警和警務指揮系統，而將一般巡警的任務分包給盟國。這項轉變的核心也就是所謂“巧實力”。

中國目前正屬“方生未起之時”，既脆弱，又包含着無窮的生命力和後勁。在這種情況下，美國對中國的圍堵不僅僅是全球戰略要點上的、空間層次上的圍堵，更是時間上的圍堵，即維持雙方權力形態上的代差。

美國的外交政策中從來不缺理想主義色彩，在結束反恐戰爭之後，美國急需尋找新的敵人。奧巴馬第二任期面臨調整美國國家安全團隊、製造新理想主義的任務，中國在美國的新理想主義中扮演什麼樣的角色，值得我們高度關切和警惕，因為這將預示着中美之間的百年競爭以什麼方式拉開序幕。▲（作者是中華能源基金委員會戰略分析師、海南海洋安全與合作研究院研究員）