希臘通過135億歐元緊縮方案 新一輪救助下週敲定
當地時間11月7日晚,希臘議會頂住了席捲全國的反緊縮暴動壓力,以微弱優勢通過了135億歐元規模的新一輪緊縮方案。
除了通過進一步緊縮措施,歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)還要求希臘本週日批准修正後的2013年希臘預算案。滿足了這兩個條件,希臘才能得到315億歐元的下一筆救助款,避免破產的命運。
反緊縮壓力不敵政府現金需求
在希臘市中心的Syntagma雅典憲法廣場,11月7日當晚近千名希臘示威者揮動旗幟聚集,高呼:“戰鬥!他們在吸我們的血!”
然而,希臘議會最終頂住了民眾的反緊縮壓力,最終以153票同意、128票反對通過了135億歐元的新一輪緊縮方案。
希臘此次更嚴厲的緊縮方案主要涉及增税和削減養老金,其中包括將國民退休年齡由65歲提高至67歲、進一步削減政府提供的養老金5%~15%、普遍調降工資以及最低工資標準、減少節日補貼、遣散費削減35%、提前通知裁員的時間由6個月減少為4個月。
希臘民眾擔憂,這樣的方案降低了企業解僱員工的成本,使企業更容易解僱員工。而希臘新近公佈的失業率已經升至25%,經濟已連續5年衰退,就業前景慘淡。
“這些措施裏很多都是公平的,就算沒有人要求,幾年前我們也早該實行。”希臘總理薩馬拉斯認為,“至於其他措施,比如削減薪資是不公平的,可沒有理由因此就否定其他措施。”
他還説,希臘必須採取措施爭取救助款,這些資金將主要用於國內銀行資本重組,否則希臘在11月15日以前就會破產。投票前,薩馬拉斯就已警告稱,如果否決新的緊縮措施,希臘就得不到歐盟撥發的救助款,很快將資金告竭而不得不退出歐元區:“我們必須拯救國家脱離一場浩劫……脱離歐元區將是一場噩夢,我們要避免它發生。”
下週一歐元區財長會議
將決定希臘命運
除了緊縮案之外,歐盟和IMF還要求希臘本週日批准修正後的2013年希臘預算案。滿足了這兩個條件,希臘才能得到315億歐元的下一筆救助款。
週日希臘國會將對政府2013年財政預算草案進行投票。
根據希臘上週公佈的財政預算草案,多輪緊縮措施已經重創該國經濟:2013年公共債務佔GDP比例預計將達到189%,後年將進一步惡化到192%;明年189%的負債率甚至高於今年3月預測的167%,這使得歐盟希望希臘2020年前債務率下降至120%的希望幾乎註定會落空。
目前,歐盟和IMF在如何修正對希臘的救助計劃上已逐漸達成共識:給予希臘額外的兩年時間來完成財政目標幾乎已成定局,但現在的問題是如何找到130億至180億歐元的新資金讓希臘在2014年年底前維持償付能力。下週一和週二召開的歐元集團與歐盟經濟和金融事務委員會(ECOFIN)財長會議預計將在原則上就這兩方面問題達成一致。