美總統大選落幕 匯改讓我們自己做主
四年一度的美國總統大選終於落幕,它更像世界總統大選。因為,諾獎得主斯蒂格利茨説:“選舉結果對世界上很多人都有極大的影響。”的確如此,在計票有趨勢性結果後,資本市場瞬間已盡顯變化:美元下、黃金上。連A股和港股也受到奧巴馬勝選結果後而開始上漲。筆者和許多中國人一樣極想去投票。如果中國人也有美國總統選舉權,誰出任美國總統或將由中國人來決定。
正如《經濟學人》雜誌所言:“(美國)每屆大選都會被稱為幾十年來最重要的大選,而這次的確如此。”今年美國總統選舉的確事關中國,因為,已經敗選的共和黨候選人羅姆尼早已並反覆承諾,上台第一天就將中國列為匯率操縱國。這讓中國和全球都格外關注這屆美國總統大選。
中國是否被列為匯率操縱國,此事既是大事也是小事。對美國來説,是小事,只是大選的一個話題。把中國列為匯率操縱國,對美國並無實際益處,相反可能會引發全球貿易戰。但對於中國自己卻是一件“了不起”的大事。因為,這事關中國的“匯改”是美國的事還是中國人的事。
美國總統大選把中國列為匯率操縱國,不過是給美國自身的經濟問題尋找一個藉口。美國耶魯大學知名教授史蒂芬·羅奇,在美國總統大選前就撰文明確指出,美國對中國的指責完全不符合事實。2011年,美國對華貿易逆差約為2950億美元,這相當於美國商品貿易逆差的40%,美國方面認為這是美國就業問題的關鍵。
羅奇認為憑上述數據指責中國是一種愚蠢行為,認為這是(小學生)算術和經濟常識問題。美國方面不願承認更大的癥結是,美國在2011年與世界98個國家有貿易逆差。真正的癥結在於,美國缺少儲蓄卻期望增長,其多邊貿易逆差不過是進口了其它國家多餘的儲蓄。羅奇最後説“在還有時間挽回前,美國領導人必須向人民坦白”。敗選的羅姆尼向美國選民“坦白了”,他輸掉了美國總統大選。
而在中國方面,羅奇教授並沒有提到,中國對美國貿易順差同時,卻對亞洲多數國家呈現貿易逆差,比如,2011年中國對日本就存在463億美元貿易逆差。事實上,中國對美國多數順差是由對其它國家逆差形成的。
美國才是世界上最大的匯率操縱國。這是全球多數國家觀點,也包括美國國內學者。任何國家如果要操縱匯率,首先必須具備這種能力,而且還要承擔這種操縱的後果或代價。而這個世界上唯一具備這種能力又可轉嫁代價的國家,只有美國。
美聯儲是全球幾乎惟一能做到印鈔而又把通脹外溢的央行。這點中國央行不行,其他國家央行也做不到。其他央行想要操縱匯率都必須通過印鈔或真金白銀去購買美元才能辦到,其代價就是國內通脹持續上升。
羅姆尼敗選了,筆者很替其遺憾。因為,從美國國內經濟政策主張上,筆者接受並認同羅姆尼的政策主張。但羅姆尼或許不知,其對中國匯率操縱國認定是其敗選原因之一。因為,認定匯率操縱國應該是IMF的權力範疇。美國總統單方面認定某國為匯率操縱國,是明顯單邊主義霸權行徑,很有可能引發全球貿易大戰。不僅全球各國和資本市場不能接受,就連美國選民也會心存疑慮。
下一屆美國總統大選,應該吸取這屆美國總統候選人羅姆尼的敗選教訓,應該慎對中國話題。只有中、美兩國相互合作而不是對抗,比如,貿易戰和貨幣戰等等,全球經濟增長才有望穩固和加速。
其實,中國應對美國的匯率操縱國認定的辦法,很簡單。策略之一,抓住美國的軟肋:質疑美元充當國際結算和計價貨幣體系的缺陷。提出解決缺陷的主張並推銷世界貨幣理念紙黃金或SDR。美元一旦失去國際貨幣地位,其龐然大物般的國債融資立刻會成為美國經濟難以逾越的障礙。策略之二,賣出美國國債。
但中國人和全球人都知道,美國和中國既是美國人的美國和中國人的中國,也是世界的美國和中國。實際上,地球只是一個村莊。我們都是村裏的人。
中國匯率問題對美國真的是一件小事,大可不必拿中國話題説事。但對中國自身經濟而言卻是一件“了不起”的大事。
眾所周知,中國匯改從2005年就已經開始,至今已過去6年。但人民幣基於供求關係的市場定價的匯率形成機制並沒有完全建立。也沒有應該有的自己的外匯市場。這對於已經是世界第二大經濟體、第一大貿易國而言,實在是自我設限的發展模式問題。對央行和決策層而言,這沒有時間表。
社科院學部委員餘永定在近日FT中國高峯論壇上表示,“時間不多了,必須抓緊。”餘永定認為,中國倒是應該考慮,繼續保持貿易順差不一定時符合中國本身利益。“央行應儘量減少對匯率市場的干預”。同樣,吳敬璉也有“臨界點”之説。這些中國的良心學者們為中國的未來,已經急得抓狂了。這一切都説明:這的確是中國人的事物。中國“匯改”問題,中國人比美國人更急。
中國已積累高達3.2萬億美元的外匯儲備,到底是什麼代價換來的?是否真的需要這麼多以及還在增加的外匯儲備?中國天量外匯儲備,首先表明的是,中國經濟內部失衡問題。其次,2005年至今人民幣已經升值了30%以上,而且還將升值下去。這意味着中國外匯儲備已經縮水而且或將縮水下去,到人民幣完全自由化或許縮水達到50%。第三,龐大外匯儲備,也意味着全體國民都在集體補貼出口,這顯失公平性和公正性。第四,巨量外匯儲備,還使央行獨立貨幣政策受制於美元和美聯儲貨幣政策。
不論誰出任美國下任總統,中國加快匯率制度改革都是“箭在弦上不得不發”。與匯率操縱國指責無關。 “兩個新凡是”已經表明:凡是公民能自決的,政府都要退出;凡是市場能夠調節的,政府都要退出。不是沒有時間表而是沒有時間了。