中東經濟兩極分化嚴重 石油進口國經濟步履維艱

國際貨幣基金組織(IMF)11日在迪拜發佈中東北非地區經濟展望報告稱，這一地區今年經濟增長預計為5.1%，明年將回落至3.6%，其中石油出口國和進口國經濟將出現兩極分化。

報告稱，由於今明兩年石油價格預計在每桶100美元以上，這將推動阿爾及利亞、伊朗、伊拉克、利比亞、也門、沙特、阿聯酋、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林11個石油出口國今年實現6.6%的平均增速。

其中，利比亞戰後重建狀況好於預期，今明兩年經濟增長率分別可達121.9%和16.7%，成為該地區經濟增長最快的國家。復甦強勁的伊拉克經濟也將實現兩位數增長。而伊朗受經濟制裁和石油禁運壓力，今年將出現0.9%的負增長，明年經濟增長預期也僅為0.8%。

國際貨幣基金組織中東和中亞事務部負責人馬蘇德·艾哈邁德當天説，可觀的石油收入為這些國家實施擴張性財政政策提供了條件。但他同時提醒，一旦石油價格持續下跌，石油出口國將面臨嚴重風險。油價下跌10%將導致這些國家經常項目盈餘縮水1500億美元。

艾哈邁德認為，石油輸出國未來的主要任務是藉助當前有利的經濟局面，增強抵禦油價下跌風險的能力，實現經濟多元化，增加私營企業就業人數。這些國家還應減少政府財政支出，並鼓勵國民儲蓄。

與石油輸出國形成鮮明對比的是，IMF對該地區其他石油進口國的增長預期由今年初的2.7%下調至2.1%，儘管2013年可望復甦至3.3%，但這一速度仍難以滿足民眾改善生活和解決就業等需求。

艾哈邁德説，石油進口國經濟步履維艱，主要是受石油和食品價格攀升、歐元區經濟衰退、敍利亞危機溢出效應以及國內不穩定因素影響。此外，由於中期政策不明朗，大量國內外投資者將採取觀望態度。遭受重創的旅遊業雖已出現復甦跡象，但與動亂之前的2010年仍不可同日而語。

他説，一些處在轉型過程中的阿拉伯國家財政和貿易失衡狀況惡化，經濟改革道路尚未達成共識，宏觀調控空間有限。“今年初，我們曾經對石油進口國經濟在2012年觸底反彈抱有期望，但事實證明，這一年仍是極具挑戰的一年。”

數據顯示，埃及、約旦、突尼斯、摩洛哥、黎巴嫩等國今年經濟增長預期均不超過3%，蘇丹更是出現11.2%的負增長。敍利亞因政局動盪，未列入國際貨幣基金組織預測範圍。

艾哈邁德指出，目前這些國家必須儘快穩定宏觀經濟，並通過體制改革增強經濟競爭力，從而大量創造就業崗位，為民眾帶來實實在在的利益。他同時呼籲國際社會向這些國家提供金融和技術支持，並幫助其開拓出口市場，為實現包容性增長奠定基礎。