朝野相爭財政法案難通過 日本面臨財政危機

據中國之聲《新聞縱橫》報道，家裏沒米下鍋，一家老小餓得眼冒金星。但要花錢買米，家裏人又達不成一致意見。這是日本政府最近的境遇。

在日本政府2012年度預算中，有4成左右的財政來源要靠發行赤字國債來填補。而根據相關規定，日本政府發行赤字國債的前提是國會能夠通過《公債特例法案》。換句話説，這個法案要通不過，日本政府就不能"花錢買米"。

按照計劃，日本執政、在野各黨今天（12日）將就這個法案在眾議院預算委員會展開討論。日本財政危機能否"軟着陸"，在野黨為何拒絕支持這一法案？

日本《公債特例法案》如今守得雲開見月明，此前遭人百般刁難，今天終於可以堂堂正正站上日本眾議院預算委員會的討論清單，經歷挑剔者們最後階段的審視，最終簽字畫押，付諸實施。中國之聲特約觀察員葉千榮依據日本政界消息介紹了最後討論階段的議程。

葉千榮：12日和13日在眾院預算委員會開始有關發行國債的討論，然後在11月14日舉行電視直播的黨首辯論會，也就是説將由自民黨總裁安倍晉三和野田進行電視辯論，接着公明黨代表山口也將和野田進行電視辯論。11月15日在眾院全體會議上通過野田內閣要求的發行國債法案。

所謂《國債法案》，就是日本中央政府每年分4次，分別在4月、6月、9月和11月向地方政府支付地方交付税，但是今年由於法案久經擱置，日本國庫眼看見底，11月應該到位的地方交付税政府決定延期繳納。這部分總額超過4萬億日元，約合人民幣3162億元。

日本的地方交付税是一種一般補助金形式，他的主要目的在於均衡地區間的財力差異。眼下，日本政府財源枯竭，地方交付税延期發放副作用已然顯現。據統計，有24個都道府縣不得不走上商業借貸之路，其中利息負擔最沉重的是北海道。

日本北海道美唄市市長高橋幹夫介紹，由於煤礦關閉，人口減少，美唄市年收入的近一半依賴於地方交付税，本來11月2日就應該收到15億2000萬日元，約合人民幣1億1千800萬人民幣的交付税，但是錢沒到。

高橋幹夫：已經到了不得不向銀行貸8億日元的地步，不然我們甚至連除雪的費用都拿不出來。

這樣美唄市每個月需要揹負30萬日元約合人民幣2萬3千多元的利息。

輿論指出，如果無法靠持續發行國債來進行"輸血"，那麼日本的國庫將撐不過11月底，屆時日本政最終陷入一種"財政破產"的狀態。

如果日本財政枯竭，屆時最有可能發生的情況是停發公務員工資以及關閉部分政府機構，情況嚴峻的話甚至會發生養老金及生活保障金的停發。日本版"財政懸崖"使日本承受的損失將高達其GDP的7%~8%左右。此外，這還會對債券市場造成波動，令本就持續膨脹的國債問題產生急速惡化。（記者邢斯嘉）