專家解讀十八大涉台政策:立場明確、路徑清晰

中新網11月12日電 華廣網今日刊出兩岸專家吳能遠的評論，對於十八大政治報告中的涉台政策進行了解讀。文章認為，這部分政策是指導新時期兩岸工作的綱領性文件，目標堅定、立場明確、路徑清晰，而兩岸關係也必將在這一政策指導下不斷深入，開創和平發展新前景。

全文摘編如下：

十八大報告在“豐富‘一國兩制’實踐和推進祖國統一”部分，完整闡述了新時期中央對台方針政策，是引導未來對台工作的綱領性文件。論述文字不是太多，但邏輯特別嚴謹，內涵特別豐富，給人的總體感覺是：目標堅定，立場明確，路徑清晰，展示出中央對於實現祖國和平統一的高度信心，對於兩岸發展規律的深刻把握。

首先，目標堅定。我們開展對台工作，就是要在實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業；我們堅持和平統一，是因為和平統一最符合包括台灣同胞在內的中華民族的根本利益。當然，最終實現祖國的和平統一是一項長期的任務，不可能一步到位，實現和平統一首先要確保兩岸關係和平發展。因此，現階段我們對台工作的任務是，在持續推動兩岸關係和平發展中，鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造充分的條件。堅定統一的目標有助於增進兩岸的共識基礎，並打擊“台獨”分裂勢力。

其次，立場明確。因為我們的目標是推進祖國統一，所以我們要始終堅持一箇中國原則決不動搖。堅持一箇中國原則是兩岸關係和平發展的基礎，對此，兩岸都應該態度鮮明，立場堅定。報告指出：“兩岸雙方應恪守反對‘台獨’、堅持‘九二共識’的共同立場，增進維護一箇中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。”因此，只要兩岸堅持一箇中國原則的立場愈來愈堅定，兩岸關係和平發展的道路就會越來越寬廣。

最後，路徑清晰。在兩岸關係和平發展進入鞏固深化的歷史新階段，如何開展對台工作，報告作了全面的部署。

一是堅持反對“台獨”，是兩岸關係和平發展的根本保證。報告以嚴厲的語氣，強調了反對“台獨”的堅定決心。之所以如此，是因為“台獨”仍是兩岸關係和平發展的最大障礙和隱憂。幾年來，兩岸關係和平發展雖然給予“台獨”分裂勢力以沉重打擊，但“台獨”威脅尤在，在台灣的民進黨仍然沒有放棄“台獨黨綱”而又具備政黨輪替的實力，使得兩岸關係和平發展存在出現曲折的可能性。報告對民進黨繼續釋放善意：“對台灣任何政黨，只要不主張‘台獨’、認同一箇中國，我們都願意同他們交往、對話、合作。”報告以充滿信心的明確語氣指出：“‘台獨’分裂行徑損害兩岸同胞的共同利益，必然走向徹底失敗。”

二是持續推動兩岸關係和平發展要繼續加強兩岸的制度化建設，擴大和深化兩岸經濟、文化、民間、社會各個領域的交流合作，以增進兩岸人民的共同利益、民族認同和同胞感情，共同建設好中華民族共同家園。報告再次重申中央對台工作以人為本的精神，強調凡是有利於增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大的努力做好，我們要切實保護台灣同胞利益。

三是在兩岸關係發展的現階段，要使兩岸關係和平發展長期、深入、持續地推動，就必須積極尋求政治上的突破。報告呼籲，希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排，兩岸商談建立軍事安全互信機制，協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關係和平發展新前景。

我們堅定地相信：在十八大報告對台方針政策的引導下，未來的兩岸關係和平發展還將不斷地深入，朝着實現祖國和平統一的最終目標前進。(吳能遠 福建社會科學院現代台灣研究所原所長、研究員)