尚福林：銀行業風險整體可控 對各類資本無歧視

銀行不良貸款率仍然維持在較低水平，為0.97%，遠低於全球1000家大型銀行的不良貸款比例水平

下一步將立足於我國銀行業的實際情況，對影子銀行的內涵、功能、規模、結構、風險等方面加強研究，加強監管

今年以來，多家銀行的不良貸款餘額發生反彈，使得銀行業資產質量成為外界關注的焦點。中國銀監會主席、黨委書記尚福林11日在出席十八大新聞中心舉辦的第三場集體採訪時表示，導致這一現象的主要原因是一部分行業經營狀況發生了變化。他強調，銀行資產質量整體上是穩定的，風險是可控的。他透露，銀行的不良貸款率仍然維持在較低的水平，和年初沒有什麼變化，為0.97%，這遠低於全球1000家大型銀行的不良貸款比例水平。

尚福林稱，當前整個銀行業的不良貸款水平比較低，銀行的信貸投放比較分散，沒有過多地集中在哪一類高風險的貸款上。此外，貸款的保障比較充分，大部分貸款有抵質押保證，第二還款來源也比較充裕。並且，銀行業有充足的剩餘撥備。因此整體上評估，銀行風險應該是可控的。

尚福林透露，下一步銀監會將全面加強資產質量的監管，引導商業銀行改善風險管理。一方面要調整信貸結構，要在支持實體經濟有效需求的同時，提高信貸資產的運轉效率和質量。此外，還將加強不良貸款的監測和壞賬處理，真實反映資產情況，及時地暴露和處置風險資產。

隨着近年來理財產品、信託產品規模的爆發式增長，市場對於影子銀行的擔憂也與日俱增。尚福林對此表示，中國所謂的影子銀行和西方國家的影子銀行實際上是不一樣的。他指出：“我們所説的影子銀行實際上主要還是涉及一些傳統的金融業務，絕大多數從法規層面上講是有監管的。”他強調，被視為影子銀行最主要風險點的信託產品和理財產品，實際上都在銀監會的監管範圍之內。

下一步，銀監會將立足於我國銀行業的實際情況，對影子銀行的內涵、功能、規模、結構、風險等方面加強研究，加強對影子銀行的槓桿率、並表風險等的監管，完善行業規則，打擊不法行為。同時，還要促進銀行改革創新，提供更好的和更安全的金融服務。

在談到民間資本進入銀行業的問題時，尚福林強調，對各類資本進入銀行業，在標準、門檻和條件上都是統一的，沒有歧視性規定。從現實情況看，民間資本以參與商業銀行的IPO、增資擴股，或者是農村信用社的股改，村鎮銀行的發起等多種形式進入銀行業的情況也是良好的。到去年底，在中小商業銀行當中，民間股本已經佔到了50%。在農村中小金融機構當中，民間資本實際上持股已經佔到90%。他表示，銀監會今後還會繼續推動意見的落實，支持鼓勵民間資本進入銀行業。

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