國家海洋局官員：全面推行海域使用權招拍掛

中新網11月16日電 據國家海洋局網站消息，國家海洋局海域管理司司長於青松日前表示，要加快海域資源市場化配置。當前，要全面推行海砂開採、養殖、旅遊等用海海域使用權的招拍掛，開展經營性的圍填海項目海域使用權招拍掛試點工作，積極推行海域使用權“直通車”試點工作。

11月14日，2012年全國海域管理處長座談會在廣州市召開，會議深入討論了省級海洋功能區劃的下一步貫徹實施工作、養殖用海的管理政策和海域使用權市場化政策，明確了未來一段時期海域管理7項重點工作。

針對未來一段時期的海域管理，於青松提出7項重點工作：

一是貫徹落實新一輪全國和省級海洋功能區劃。國家海洋局正在組織印發各省的區劃文本、登記表和圖件。各省(區、市)要儘快組織保密審查，提請省政府向社會公佈，自覺接受社會和輿論監督，並開展多種形式的宣傳。

二是嚴格執行和科學編制圍填海計劃。各地方海洋主管部門要抓緊清理、審查待批項目，將2012年全年圍填海指標安排到位。

三是切實加強養殖用海管理。保護漁業資源和生態環境是漁業生產的基礎、漁民增收的保障，到2020年要確保全國海水養殖用海的功能區面積不少於260萬公頃。

四是全面深化海岸線管理。要積極探索建立岸線保護利用規劃制度等，並在海域使用審批工作中，將佔用海岸線長度作為項目用海審查的重點內容，確保項目用海儘量不佔用、少佔用岸線。

五是加快海域資源市場化配置。當前，要全面推行海砂開採、養殖、旅遊等用海海域使用權的招拍掛，開展經營性的圍填海項目海域使用權招拍掛試點工作，積極推行海域使用權“直通車”試點工作。

六是強化項目用海審查。進一步規範各省(區、市)廳(局)對國家重大建設項目的初審工作，高度重視利益相關者的協調工作，嚴格海上風電用海審查。

七是高度重視海籍管理。建議各省(區、市)海域處應該配備專門的海籍管理人員以便與海域管理司海籍處做好工作對接。

此外，會議還對《關於加強海砂開採海域使用管理的通知》《關於加強海岸線資源利用管理的若干意見》兩個文件的徵求意見稿提出了建議和意見。