“泥鰍首相”野田佳彥左支右絀 無奈解散眾議院

中新網11月17日電 日本首相野田佳彥16日正式解散眾議院，並宣佈將在一個月之後的12月16日重新選舉。在經歷數月的支持率持續走低、在野黨不斷質詢逼宮之後，曾經被日本政壇視作踏實、低調的象徵，民主黨“最後的良心”的“泥鰍首相”野田佳彥似乎終於支撐不下去了。解散眾議院也正是野田內閣內政、外交雙雙陷入困境的無奈之舉。

內政：內閣三度改組未見成效 支持率屢創新低

“我不時髦，長相也沒什麼賣點，就像一隻生活在水底的泥鰍而不是閃閃發光、惹人喜愛的金魚。雖然一身泥土臭，但是我將全心全意推動政治向前。”2011年8月，野田上台前的此番表態為他贏得了“泥鰍首相”的稱號。然而，擔任首相一年多以來，野田並未像他所標榜的那樣，“推進政治向前”，反而使日本在外交、經濟等多方面陷入困境，就連自身位置也難保。

自2011年9月2日野田內閣成立至今，野田佳彥已經三次改組內閣。2012年1月、6月及10月，野田三度改組內閣，更換多名大臣。

但歷經三次改組，野田內閣的支持率卻始終不見起色。特別是自今年9月日本宣佈非法“購買”釣魚島以來，其支持率更是一路下跌，屢創新低。據日本時事通信社11月8日至11日的調查顯示，野田內閣最新支持率與上月上比下降了6.1個百分點，僅為17.3%，再次刷新了自野田政權組建以來的最低值。而野田內閣的不支持率卻達到62.3%，比上月增長5.6%。

今年10月，日本《每日新聞》曾在野田內閣支持率首度跌破兩成時表示，兩成支持率是內閣的“門檻”。報道指出，野田佳彥前任菅直人在內閣所獲支持率跌破兩成兩個月後辭職，而菅直人的前任鳩山由紀夫在跌出“門檻”一週後下台。此番野田佳彥解散眾議院重新大選，也恰在其內閣支持率跌破兩成兩個月之後。

此外，民主黨黨內紛爭和在野黨的不斷逼宮質詢也讓野田焦頭爛額，忙亂不已。7月，民主黨前黨首小澤一郎因與野田發生政策分歧，率眾脱離民主黨另建新黨，使民主黨元氣大傷。

8月，在野的自民黨、公明黨等多個黨派共同提出不信任決議案和首相問責決議案，野田也成為日本歷史上第三名遭問責的首相。為了換取在野黨的支持，野田佳彥曾承諾在“不遠的將來”解散眾議院舉行大選。自此，自民、公明兩黨便窮追猛打，不斷逼野田履行年內解散國會的承諾。

11月10日，野田佳彥在出席報告會時，就09年眾院選舉競選綱領中未能兑現的內容道歉，稱將對沒有兑現的內容“進行反省”。而當時的民主黨競選綱領所羅列的166個項目中，約70%未兑現。

11月14日，面對仍在“頑強堅持”的野田，自民黨和公明黨進一步達成協議，決定繼續施壓野田，提交內閣不信任案，強行推動眾院解散。重壓之下，野田不得不於當日倉促宣佈解散眾院，重新選舉。

外交：與周邊各國齟齬不斷 日美同盟引民眾抗議

在日本國內政局一片混亂的同時，日本的外交也陷入泥潭。尤其是自日本政府9月宣佈非法“購買”釣魚島之後，野田內閣的頹勢就再也沒能挽回。

今年以來，東京都知事石原慎太郎不斷叫囂，稱釣魚島是日本領土，並表示要籌款“買島”。對於石原這一行為，野田內閣並未採取積極手段解決，反而決定由政府出面“購島”。這也使中日關係降至近年來的低谷。

對於日本政府的非法行徑，中國政府採取了一系列反制措施堅決捍衞領土主權。而由於野田內閣“購島”的錯誤行為，日本在工業、旅遊業及進出口等方面遭受重大挫折。美國《商業週刊》就曾援引美國摩根大通銀行報告稱，中日領土爭端激化導致日本出口下降、前往日本的中國遊客減少，日本第四季度GDP將打破之前預計的零增長，實現負增長0.8%。

面對日本遭遇的沉重打擊，野田不得不承認，中國對“購島”的反映“超出預估”。野田草率決定導致嚴重後果後又作此表態，就連日本國內媒體也看不下去。日本《朝日新聞》撰文稱，野田“身為作出‘國有化’決斷的領導人，這種説法未免太不負責任了。”日本不少高層官員也陸續表示，應該承認釣魚島“是爭議地區”，並與中國展開對話。

在野田任內與日本關係惡化的國家不僅僅是中國。因日韓爭議島嶼(韓國稱“獨島”，日本稱“竹島”)問題，野田內閣自今年以來就與韓國政府口水仗不斷，韓日兩國關係和民間交流也陷入低谷。而就日俄爭議島嶼(俄稱“南千島羣島”，日稱“北方四島”)問題，野田內閣不時表示“譴責”、“遺憾”，但面對態度強硬的俄羅斯政府卻時常顯得無可奈何。有評論稱，陷入“三面島爭”的日本被東亞多國孤立，儼然成為了亞洲的“孤兒”。

同時，駐沖繩美軍基地暴力犯罪頻發及“魚鷹”機事件也使“日美同盟”陷入尷尬境地。駐沖繩美軍曾多次強暴猥褻當地女性，引發當地民眾強烈不滿。美日政府更無視沖繩縣的強烈反對，將12架MV-22“魚鷹”運輸機部署到美軍普天間基地。

“魚鷹”此前在美國和摩洛哥發生多起墜毀事故，沖繩官民堅決反對美軍將其部署在周圍人口稠密的普天間機場。但日本政府為了日美同盟“大局”，無視沖繩民眾的抗議。日本龍谷大學教授松島泰勝警告，琉球民眾對日本的絕望感正在蔓延，“琉球獨立”正在成為一種現實選項。

面對內政、外交的雙重困境，曾自稱“泥鰍”、宣稱要推動日本政治“向前”的野田再也難以支撐。16日，野田終於履行之前的承諾，解散眾院。外相玄葉光一郎表示，野田做出了一次“愚蠢但老實”的決定。評論認為，接下來12月的眾議院選舉會使日本政壇出現“洗牌”動盪局面。