今年最後兩月財政突擊花錢將超3萬億

中廣網北京11月19日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，財政部最新數據顯示，今年1到10月，累計全國財政收入突破10萬億元，財政支出9萬2736億元。根據年初的財政收支預算草案報告，今年全國財政支出12萬4300億元。這樣算來，今年最後兩個月要突擊花錢超過3萬億元，平均每個月超過1.5萬億元，比前十個月每月的支出都要高出50%以上。

財政年底突擊花錢的情況年年有，年年禁，卻屢禁不止。財政收入長期高速增長，遠遠超過GDP與城鄉居民收入的增長速度，但財政支出卻是"以支定支"，今年支出多了，明年的支出才能在今年基礎上增加，這是不是間接鼓勵了突擊花錢的做法？

中國國際經濟交流中心專家黃志龍認為第四個季度出現財政突擊花錢的主要原因有三個方面。

黃志龍：第一個是財政收支的失衡問題，財權和事權存在嚴重的不匹配。第二方面就是我們各種各樣的專項基金，這個基金每一個季度應該是有計劃的，但是當前一般的情況下都是上半年這些基金的審核非常嚴格，審批的程序也很複雜，審批的進度也非常慢，這就導致我們各個專項基金下半年的支出的壓力是很大的，這就出現了年末花錢的情況。第三個原因就是你剛才提到的"以支定支"，今年支出多了下一年財政支出才能增加，這種不成文的慣例也是導致我們年底突擊花錢非常重要的原因。

黃志龍十分讚賞澳門政府向居民派錢的做法，他認為，財政權應該完全由國民來分享和支配。

黃志龍：澳門不是第一次這麼做，因為新加坡2008年也曾經這麼做，現在我們在國內這種做法的最大障礙可能還是財政收支體制會有一些矛盾或者衝突。因為我們現在目前各部門不能節餘的，節餘了下一年就減少支出或者減少預算。總體來看這種做法在技術上一點困難都沒有。事實上在我們2008年金融危機的時候，國內當時討論到底是以刺激投資為主還是以刺激消費為主，最終我們採取了4萬億的投資計劃而沒有采取一些經濟學家鼓勵向國民發放消費券或者直接撥款的形式。