新時期我國生態文明建設的基本理念與實踐方向

[摘 要]當前，我國經濟社會發展面臨國際經濟形勢空前複雜、國內最終消費需求增長乏力、經濟下行壓力增大以及資源環境緊約束等前所未有的挑戰。在這種態勢下，實現經濟社會可持續發展的關鍵，是把生態文明建設的理念、原則、目標等深刻融入到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，把增長切實轉到主要依靠提升發展質量、效益和內需消費上來，着力夯實生態經濟基礎，推進綠色發展，使人口、資源、環境與經濟社會的協調運動，統一於人與自然和諧發展的大系統之中。

[關鍵詞]生態文明建設理念；實踐方向；生態經濟基礎；綠色發展;民生幸福

正當我國進入跨越“中等收入陷阱”、全面建設小康社會的關鍵時期，卻遭遇着從美國次貸危機到歐債危機引發的種種嚴重困擾。我國經濟社會發展如何化危為機，既能立足當前“穩中求進”，又能着眼未來保持又好又快可持續發展？我們的發展理念和實踐方向、原則，面臨新的選擇。

一、新時期應對新挑戰的“頂層設計”

從生產力演進大趨勢看，我國剛剛進入中等收入階段，我國經濟仍處於長波增長週期內，仍然是我國經濟社會可持續發展的重要戰略機遇期。“十二五”時期，是我國經濟社會跨越“中等收入陷阱”，全面建設小康社會的關鍵時期。我們必須扭住科學發展主題和轉變經濟發展方式主線不放鬆，全力推進中國現代化進程，為到2020年如期實現全面建成小康社會目標打下具有決定性意義的基礎，進而到本紀中葉基本實現社會主義現代化。但從近期看，從美國的次貸危機到今天正在發酵膨脹的歐債危機，使國際經濟形勢空前複雜，本來脆弱的世界經濟復甦進程遭到重創。人們憂心可能引發國際金融新動盪和全球實體經濟二次衰退，進而，國際市場需求進一步下降，貿易保護主義抬頭，我國出口下滑，加上國內最終消費需求增長乏力，導致我國經濟增長下行壓力增大。國家統計局發佈的2012年上半年中國經濟數據顯示，經濟增速逐月回落，上半年國內生產總值同比增長7.8%，二季度增長7.6%。全國規模以上工業利潤同比下降，全國財政收入同比下降，小微企業經營更加困難。在這種態勢下，如何把握“穩中求進”的總節拍？是重走“高投入、高消耗”的主要靠投資及出口拉動的增長老路，還是化危為機，把增長轉到主要依靠提升發展質量、效益和提振內需消費上來？在這種關口，以生態文明理念引領轉變發展方式尤為重要。胡錦濤今年7月23日在省部級主要領導幹部專題研討班上指出：推進生態文明建設，是涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務，必須把生態文明建設的理念、原則、目標等融入和全面貫徹到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，推進綠色發展，循環發展，低碳發展，為人民創造良好生產生活環境。這正是立足當前穩增長、調結構、轉方式和着眼未來實現又好又快可持續發展的“頂層設計”，是五個文明建設協調推進的重大戰略部署。本文主要從夯實生態經濟基礎，推動綠色發展角度展開探討。

二、新時期生態文明建設的基本理念與目標

生態文明建設是人類文明發展理念、目標和實踐的革命性變革。生態文明建設理念，內涵關於人與自然關係的基本理念，關於人地系統的基本理念，關於可持續發展和人與人和諧包容的基本理念。

（一）關於人首先是自然人的基本理念

人首先是自然人，人本身是自然界的產物。人與自然的關係是人類生存與發展的基本關係。人與自然和諧是人類社會可持續發展的物質基礎和內在要求。人類的生產與生活依賴於自然，同時也影響着自然。馬克思認為那些“現實的，有形體的，站在穩固的地球上呼吸着一切自然力的人，“本來就是自然界”。[1]P6恩格斯在《反杜林論》中也指出，“人本身是自然界的產物，是在自己所處的環境中並且和這個環境一起發展起來的。”[2]P374-375在《自然辯證法》中，恩格斯告誡：“我們每走一步都要記住：我們統治自然界，決不像征服者統治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的——相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬於自然界和存在於自然之中的。”“不要過分陶醉於我們人類對於自然界的勝利。對於每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”[3]P383-384。這就昭示我們，自然環境對人具有客觀性和先在性。人類雖然具有超常智慧，可以把握自然規律，改造客觀世界，但不能違背自然規律，人們只有遵循自然規律，把人與自然界的能量與物質變換，建立在與大自然和諧協調、良性發展的基礎之上。否則，自然界就要懲罰我們。

（二）關於人類社會系統是地球生物圈中的一個子系統的基本理念

人類社會系統僅僅是地球自然生態系統中的一個組成部分，是地球生物圈中的一個子系統。同時，人類經濟社會系統又與地球自然生態系統及其各子系統之間存在相互影響、相互聯繫、相互制約的密切關係。而且，地球自然生態系統對人類經濟社會活動造成的影響是有耐受閥限的。當人類生態足跡的影響沒有超過地球 自然生態系統的耐受限度（生態閥限）時，自然生態系統便會在各因子的相互反饋調節下恢復自組織能力，恢復各子系統的平衡運動；而一旦人類的經濟社會活動超過了這個閥限，系統將失去補償功能，決定人類生態命運的生態危機就會接踵而來。所以，破壞自然生態平衡就是破壞人類自身賴以生存的環境；保護自然生態就是保護人類自已。我們在進行任何經濟社會活動時，都必須牢牢記住這一生態鐵律。

（三）關於“以人為本”與“全面協調可持續”發展的基本理念

社會生產力的發展和進步，是人類社會發展進步的基礎和最終推動力。在當代，任何發展中國家，發展都是硬道理。對於有13億人口的中國來説，尤其如此。所以，我們講生態文明建設，決不是不要發展，而是要又好又快地發展。這就要牢牢確立“以人為本”與“全面、協調、可持續”的發展理念。“以人為本”的經濟社會發展觀，體現了馬克思主義關於人的自由全面發展的崇高社會理想，體現了生態文明建設的本質和核心，就是在實現人與自然和諧發展的基礎上，實現人與人的和諧和人的自由全面發展。具體而言，就是不僅要積極改善和優化人與自然的關係，同時也要積極改善和優化人的社會關係，促進經濟、社會與自然的全面包容發展；尊重和保障人權，促進社會公平正義，不斷滿足人們不斷增長的物質與文化需求，使發展成果惠及全體人民，逐步消除兩級分化，逐步實現共同富裕。這種“以人為本”的可持續發展，是我們時刻應該遵循的一種全新的發展理念和價值取向。

由此可見，生態文明建設的新理念，是指人類能夠自覺把一切經濟社會活動，都納入地球生物圈 系統的良性循環運動的價值追求、發展觀念，是一種包容了人口優生優育、制度優化、資源節約和環境保護的增長，包容了經濟、社會與自然協調和諧的發展，包容了優化生態、民生幸福與人的全面發展，包容了工業文明轉型的根本方向。一句話，中國生態文明建設的本質是實現生態導向的現代化——即通過建設資源節約型、環境友好型社會，實現人與自然和人與人雙重和諧的目標，進而實現社會、經濟與自然的可持續發展和人的自由全面發展。[4]

三、新時期生態文明建設的實踐原則

以上我們從戰略思維的角度，簡要分析了新時期生態文明建設必須遵循的基本理念。進而我們結合中國當前經濟社會發展的新形勢，特別是結合當前穩增長、調結構、轉方式、惠民生和未來可持續發展、綠色發展的新任務，深入探討生態文明建設的實踐方向和實踐原則。

（一）以生態文明建設引導經濟、政治、文化、社會建設協調推進

從實際層面考察，生態文明既是和諧社會可持續發展的目的和手段，也是和諧社會可持續發展的基礎。一方面，生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設，既有思想理念、價值取向、評判標準和戰略目標、路徑選擇的統領關係，是“五位一體”協調推進的導航儀和方向標；另一方面，生態文明建設又與經濟、政治、文化、社會建設具有相互影響、互為因果、相輔相成、辯證統一關係。因此，經濟、政治、文化、社會的科學發展方式必須體現生態文明的精神，必須體現人與自然、人與社會和諧共生、全面發展、良性循環的宗旨，必須有利於建立保護生態環境，有利於節約集約利用資源的綠色可持續的發展模式、科學健康的消費模式及和睦互助的人際關係，有利於實現人民大眾的經濟政治文化權益和生態權益的統一。[5] 因此，以生態文明建設引導經濟、政治、文化、社會建設協調推進，應成為新時期發展戰略選擇的總方向、總原則。

（二）切實推動綠色發展，夯實生態文明的經濟基礎

生態文明建設既涉及上層建築的觀念形態、文明制度、生產關係，更涉及現實的經濟基礎。這種現實的經濟基礎就是着眼於綠色發展的生態經濟。之所以説生態經濟是生態文明社會的基礎，這是因為生態經濟是一種通過模仿自然生態系統的資源循環利用原理，構建生態經濟產業鏈，實現廢棄物的資源化循環利用，節能減排，變廢為寶，清潔生產的可持續發展模式。顯然，這體現了生文明建設對資源節約型和環境友好型社會建設的本質要求。同時，根據生產力決定生產關係、經濟基礎決定上層建築的社會發展規律，生態經濟生產力，又客觀地要求社會的上層建築、生產關係，必須隨之而進行生態化變革，直至構建起適應生態文明社會的和諧的生產力與生產關係，經濟基礎與上層建築。生態文明大廈只有建立在堅實的生態經濟基礎之上，它才能巍峨挺拔、生機勃勃，承載起人類可持續幸福繁榮的夢想。

1.按循環經濟原則優化生產力佈局。夯實生態經濟基礎，發展綠色生產力，首先要按照循環經濟原則優化生產力佈局：就是“減量化——再利用——再循環”，它是生態經濟最重要的生產力佈局實際操作原則。“減量化”原則旨在減少進入生產和消費過程的物質量，是從生產和消費的源頭上節約資源和減少排放；“再利用”原則屬於在生產與消費過程中控制消費、節約資源的方法，旨在提高資源的利用效率，廢物通過反饋或封閉利用越來越少，最終形成“零排放”；“再循環”原則屬於輸出端方法，要求物品完成使用價值後能夠重新變成再生資源。

顯然，以循環經濟原則佈局生產力，是一項系統工程。從系統微觀層次上來説，它包括在企業建立小循環模式，使每個企業在尋找對環境危害最小的原料的替代上，在工藝流程、技術支撐、人員與設備配置，生產過程的精細化管理上，都要立足資源的充分循環利用和嚴格控制對環境的污染，構建企業綠色發展集約發展的生產方式。從系統中觀層次上説，它包括在一定區域範圍內建立中循環模式即建立生態工業園區和生態種植養殖園區。生態工業園區模擬自然生態系統食物鏈原理，把一定地域內的不同工業企業間，以及企業、居民與自然生態之間的上下游關聯，建立起產業系統內的閉路循環鏈條，實現廢物資源化、廢品產業化、廢熱廢氣能源化，達到物質、能量的充分利用，向系統外實現零排放的目標。生態農業園區在中國農村創造出了豐富多彩的生態種植養殖模式。例如，在中國北方推廣的“大棚、豬（畜禽）、沼、菜”模式和在中國南方推廣的“豬（畜禽）——沼——糧（菜、茶）農業模式”，“雞——豬——魚”立體養殖模式，“稻鴨共生”模式，“豬——沼——魚——鴨（鵝）——草”模式等等。這是一種典型的生態有機食品生產模式。飼養畜禽產生的食物殘渣和排泄物，成為沼氣生產的原料，沼氣供農村居民照明、燒飯，而沼氣池中的廢渣廢水，成為大棚蔬菜種殖、大田糧食生產、旱地茶果種植的有機肥料。這種通過農業生產系統中把各種廢棄物重新投入系統內變成營養物質的循環運動，把人、土地、動植物和農户聯結成一個相互關聯的綠色經濟循環體系。在當今中國，以生態產業集羣為核心的生態工業園區和生態種植養殖農業園區，如雨後春筍般湧現，已成為我國區域循環經濟的重要載體。從系統宏觀層次上説，即必須在全社會層面上建立資源再生系統，廢物分類、回收系統，廢物拆解利用系統以及無害化處理系統。只有微觀、中觀、宏觀系統上都協調行動起來，生態經濟生產方式才能在全社會確立和運行。

2.以產業生態化、高級化為方向，促進傳統產業轉型升級。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國經濟快速增長，2010年二季度中國經濟總量已超越日本，一躍成為世界第二大經濟體。“中國奇蹟”光耀全球。然而，透過輝煌，人們越來越清醒地認識到，由於中國的工業化是在十分貧窮落後的基礎上起步的，既沒有近現代工業基礎，又沒有資本積累，再加上遭受長期的國際封鎖，所以，經濟增長主要依靠國內勞動力、自然資源和資金的投入，特別是向重化工業的高投入。很長一段時間把經濟增長作為國家經濟社會發展追求的主要目標，這就自然而然地形成了“重速度、輕效率，重數量、輕質量”的粗放型經濟增長模式，並形成了與之相適應的低度化的產業結構和技術結構——即以低技術水平和高污染、高能耗的傳統重化工業為主體的工業生產體系，以傳統耕作方式與高化肥、高農藥支撐的傳統農業生產體系，以及以傳統服務業為主體的第三產業體系。改革開放後，我國的比較優勢仍然是廉價勞動力或各種自然資源和廣闊的市場，很長時間仍然以代工者的角色參與全球價值鏈中的低端製造加工環節。我國經濟結構的主體部分，如紡織印染，有色冶金、金屬材料、煤炭、石油、天然氣、建材、化工、汽車、造船、機電設備、電子電器、IT產業的硬件製造等等。重化工業規模大，大多數仍屬於資源能源消耗大、技術含量低、附加值低、環境污染大的勞動密切型和資金密集型產業。中國成了“世界工廠”。顯然，這種“低端鎖定”的“重重輕輕”的產業基礎和技術基礎，正是我國當今高能源、資源消耗以及高排放、高污染的結構性根原，也是我國經濟發展方式轉型難的結構性根源。因此，，以產業生態化、高級化為方向，推動傳統產業轉型升級，是夯實生態文明的經濟基礎的根本性戰略性措施。

產業生態化的本質是尋求經濟與生態環境之間的良性平衡發展，通過構建生態產業鏈，實現廢棄物的資源化循環利用，從而實現綠色發展。產業高級化的本質是突破“中國製造”的“低端鎖定”，通過人力資本開發和科技創新，挺進全球價值鏈中的核心技術研發設計、材料採購、創造品牌和銷售終端等高端環節，改變國際經濟分工格局，提升中國產品在國際高端市場的核心競爭力。

從我國現有的產業狀況來看，我國能源消耗的70%在工業企業，所以產業結構生態化、高級化轉型升級的重點在工業，在於堅定不移走綠色工業化道路。從三次產業結構的比例關係看，關鍵是加速提升第三產業特別是生產環節的綠色現代服務業比重，逐漸降低第二產業尤其是重化工業比重，同時着力夯實現代生態農業基礎。從提升國民經濟整體的運行質量看，應抓住淘汰落後過剩產能的有利時機，抓緊對現有工業存量進行生態化改造，推進清潔設計、清潔生產、清潔管理、清潔消費和循環經濟模式，全力推動綠色技術創新，充分利用信息技術、生物工程技術和新能源、新材料、新工藝，使傳統工業脱胎換骨。同時大力改造傳統的交通、物流等第三產業和傳統農業，使之轉型為我國資源節約型、環境友好型社會堅實的生產力基礎。

3.大力發展戰略性新興產業。夯實我國生態經濟基礎，一方面要對國民經濟的存量結構進行大規模生態化、高級化改造升級；另一個方面要大力發展戰略性生態化新興產業。新世紀的戰略性新興產業，必須具備知識技術密集，資源消耗少，節能環保，成長潛力大，經濟效益、社會效益、生態效益好，並對21世紀中國經濟社會可持續發展有重大引領帶動作用的特質。結合中國國情，今年7月國務院印發《“十二五”國家新興產業發展規劃》，確定我國戰略性新興產業七大領域：節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備製造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業。這是極其重要的國家戰略。我們要調動一切積極因素培育發展戰略性新興產業，其中的關鍵是高新技術、生態技術體系的創新、人才隊伍的培養和體制機制的改革創新。要通過財税、投融資、知識產權、人才市場環境培育，扶持民營企業發展戰略新興產業等等方面的改革創新，全力推動戰略性新興產業發展，使之成為我國21世紀綠色發展、可持續發展的強大引擎，成為我國21世紀建設社會主義現代化強國的強大產業支撐和技術支撐。

4.強本固基生態農業，加速構建“天然碳匯”生態屏障。中國地域遼闊，13億人口的食物安全、生態安全必須立足於我國廣闊的農村和海洋。所以，強本固基生態大農業（含林業），切實增強海洋、森林、草原、濕地和農田、江河的碳匯功能和食物產出功能，從宏觀上構建起我國長治久安和經濟社會可持續發展的“天然碳匯生態屏障”，顯得特別重要。首先，要下力氣推動傳統農業的生態化、高效化轉型。現在我國農業生產的主體，還是依靠高強度地施用化肥、農藥加上良種和國家的惠農好政策，維持了糧食的“九連增”，但這是不可持續的。農藥、化肥的大規模超量施用，不僅造成了糧食污染物殘留，土地生產力下降，還造成土地、水質的面源污染，加上農村工業化中的重金屬污染，已經危及城鄉居民的生存環境。所以，全力推動農業的生態化、高效化轉型勢在必行。必須大力開發和運用基因工程技術、信息技術以及無害化肥料、農藥，病蟲害生物防治等技術體系，建立起包括生態化農、林、牧、魚、加工、貿易在內的大農業體系，最大限度降低農藥化肥使用，減輕污染，保持土地生產力，保障農產品安全健康，農業可持續發展，農民可持續增收。第二，我國是海洋大國，大力發展藍色海洋經濟，切實加強海洋生態文明建設，潛力巨大。它對於維護國家海洋權益，維護我國海洋生態安全，增加我國人民的海產品供給和發揮海洋的碳匯功能，意義十分重大。第三，應加強森林資源保護，繼續堅持全民植樹造林，繼續增加森林碳匯。第四，繼續保護和發展草原、濕地的碳匯功能，蓄水功能和其他生態功能 。

（三）以消費生態化引領生產生態化

生態文明建設在實踐中，需要重新認識和解決的另一個重大問題，是生產與消費的關係。消費是人類社會永恆的主題，人類不能停止消費也就不能停止生產，所以，生產與消費就成了人類社會存在的基礎。在生產與消費的關係中，人們的長期認識是生產決定消費，消費對生產也有反作用。但隨着現代科學技術的日新月異並日益轉化為現實生產力，隨着資本、技術、原材料、勞動力等生產要素全球化配置的日益加深，社會化大生產的全球化分工協作已成為常態，市場競爭已成為經濟競爭的關鍵。有什麼樣的消費市場就會催生什麼樣的生產動力，消費越來越成為引領生產的決定性力量。當今蔓延於全球的貪慾性、炫耀性、揮霍性高消費方式正是造成全球資源和環境危機的深層次原因。所以，轉變發展方式，實現綠色發展，僅僅從生產環節上節能減排是不夠的，更重要的是要把治理高消耗、高污染從生產過程前移到治理異化消費上來，從最終消費上促進消費生態化變革。

消費生態化的本質，是消費模式、消費文化的生態化定向改變。是指一種建立在人、自然和社會和諧協調基礎上的健康、科學、可持續的消費方式。在消費觀念上，認識到消費不僅僅是個人的小事情，而是事關自然生態和社會公平正義的大事。所以，其消費結構必須與自然生態的良性循環的需要相適應，必須倡導正當需求消費，反對浪費性過度消費，既要符合節約資源，保護環境的要求，又要符合科學消費、健康消費的要求。因此，促進消費生態化變革，需要轉變消費理念，在全社會倡導生態消費文化；需要加強促進消費生態化的法律制度和管理體系建設；通過全社會消費理念、消費方式、消費結構的生態提升，不斷引領全社會生產理念、生產方式、生產結構的生態化進步，進而建立起支撐生態消費的技術基礎和產業基礎，全力引導產業生態化改造，不斷豐富與生態消費結構相適應的產業結構和產品結構。

（四）打造綠色政府、責任政府，維護公平正義，建設和諧社會

生態良好、公平正義、民生幸福，是人類社會的共同追求，是社會文明進步的重要標尺，也是我國構建社會主義和諧社會的客觀要求。這就需要正確處理新凸現的各種利益關係，妥善解決各種利益矛盾。政府是否具有明確堅定的綠色發展、執政為民理念，是否制定和執行了推動綠色發展，維護公平正義的法律 、制度、政策，是否具備了推動綠色發展和全心全意為人民服務的知識和能力，都是提高現代政府的綠色服務與保障公平正義水平的必要條件。

當前，加快政府管理體制創新，轉變政府職能，圍繞建設高效、廉潔、綠色的服務政府、法制政府、責任政府、廉潔政府目標，首先，要通過政府的綠色發展戰略，綠色技術與產業等政策，綠色採購與消費政策，綠色GDP核算制度改革，綠色幹部績效考核制度改革，以及綠色金融，綠色税賦，綠色市場準入等等制度創新，創造良好的綠色發展環境。通過公務員自身的綠色消費方式，引領社會的生產和消費方式轉變。同時，要通過完善國家企業與個人的自主創新機制，激活全社會的科學研究與創新精神，為國家的綠色發展提源源不盡的綠色技術支持。第二，大力加強保障和實現公平正義的法制建設。如堅持公民在法律面前一律平等的根本原則，確實保護公民的政治權利、人身自由、人格尊嚴、經濟文化社會權利、財產權利等等。同時要確立權利平等、機會平等，規則平等的法律規制，要確立底線公平，實行最低標準保障，消除絕對貧困。當前要重點推進：（1）堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層羣眾自治制度，充分保障人民當家作主的各項權益。（2）完善公共財政制度，逐步實現公共服務均等化，把更多資金投向公共服務領域，加大對貧困地區轉移支付力度。（3）加速收入分配製度改革，增加勞動收入在國民收入中的比重，縮小貧富差距，增進全民福利，讓社會全員共享改革發展成果。（4）推進教育制度改革，大力促進教育公平。（5）健全完善覆蓋城鄉全體居民的以基本養老、基本醫療、最低生活保障為主要內容的社會保障體系。（6）建設覆蓋城鄉居民的公共衞生服務體系、醫療服務與保障體系、藥品供應保障體系等等。（7）繼續深化司法體制機制改革，堅持司法為民、公正司法，發揮司法維護社會公平正義的職能作用。通過上述努力，維護公平正義，調動起最廣大的人民羣眾建設資源節約、環境友好以及人與人和諧共融的生態文明社會的積極性、創造性。（廖才茂 中國井岡山幹部學院 教學科研部）

[參考文獻]

[1]馬克思·恩格斯，《馬克思·恩格斯全集》第4卷[M]，北京人民出版社，1956年

[2]馬克思·恩格斯，《馬克思·恩格斯選集》第3卷[M]，北京人民出版社，1955年

[3]馬克思·恩格斯，《馬克思·恩格斯選集》第4卷[M]，北京人民出版社，1955年

[4]廖才茂，論生態文明的基本特徵[J]，當代財經，2004（9）

[5]周國富，以生態文明建設為導引加快轉變經濟發展方式[N]，人民日報，2010—08—06

The Basic Idea and Direction of Practice of the Ecological Civilization Construction of Our Country in the New Period

LIAO Cai-mao

(Department of Teaching and Research,China Executive Leadership Academy Jinggangshan, Jinggangshan,Jiangxi 343600,China)

Abstract:At the present,the economic and social development of our country faces unprecedented challenges such as unparalleledly complicated international economic situation,weak growth of domestic final consumption demand,increasing decline in economic growth,restriction of resource and environment,etc.Under this situation,the key to realize the sustainable development of economy and society is to deeply fuse the idea,principle and goal of ecological civilization construction into all aspects and the whole process of the economic,political,cultural and social construction of our country,so as to base the growth upon improved development quality and benefit and increased domestic consumption,tamp a solid foundation of ecological economy,promote green development,and unify the harmonious movement of population,resource,environment,economy and society into the macro system of human-nature harmonious development.

Key words:idea of ecological civilization construction;practical direction;ecological economic foundation;green development;people’s happiness