發改委：節能減排將減少對低碳補貼 偏重懲罰

發改委應對氣候變化司副巡視員孫楨日前表示，未來節能減排的工作重點將“不在於怎樣鼓勵低碳，而在於懲罰高碳。” 中新網能源頻道 王珊珊 攝

中新網11月18日電 近年來，我國新能源行業發展飽受“內憂外患”，歐美多國對我國對新能源行業的補貼頗有微辭。在未來一段時間內，我國對低碳能源的補貼政策可能有所調整，發改委應對氣候變化司副巡視員孫楨日前表示，未來節能減排的工作重點將“不在於怎樣鼓勵低碳，而在於懲罰高碳。”

“目前由於對新能源企業的補貼屢屢導致貿易糾紛，也造成了財政上的難以為繼。而對低碳能源的補貼，往往卻間接補貼到高碳產業上。” 孫楨在2012第五屆(中國)世界環保大會上表示，在我國經濟轉型時期內，節能減排的工作重點將“不在於怎樣鼓勵低碳，而在於懲罰高碳。”

孫楨説，新能源法實施以來，資源能源產品的價格改革非常成功，目前污水處理費用已經併入水價、脱硫成本進入電價，價格部門並非唯“降”是從。“對新能源產業的補貼可以搞，但穩定性比較差，一個行業的發展，以適應長期的政策最好。而收税就是相對長期的政策，對能源生產結構、企業的結構調整具有長期的意義。”

孫楨同時表示，目前，歐盟宣佈暫時終止單邊徵收碳税，但這並不能説徵收碳税的這個“工具”本身有問題，錯是錯在“單邊徵收”上。世界各國仍然非常希望歐盟通過協商來解決問題。

“目前碳交易也有自身不足的地方，比如目前法律界定還不是很明確、交易難以涵蓋一些小企業等。未來為了更有效率、更公平地實行碳交易，需要引進一些輔助措施。”孫楨表示，首先要建立健全制度，其次就是要做好節能減排的宣傳教育工作，還要給予各個城市足夠的權利促進節能減排。

中國證監會副主席姜洋不久前表示，中國證監會正在與國家發改委共同研究碳排放權交易市場的頂層設計。姜洋表示，在國際金融危機和國際氣候談判背景下，低碳經濟的發展更具緊迫性和重要性。鑑於中國不合理的能源消費結構和較低的能源利用效率，推動經濟向低碳經濟轉型，亦是中國自身經濟社會發展的迫切需求。