液體石油產品2013年起均徵消費税

每經記者 喻春來 發自北京

國税總局11月6日再出新政，為打擊避税行為，統一對液體石油產品徵税，新政規定，“納税人以原油或其他原料生產加工的在常温常壓條件下呈液態狀(瀝青除外)的產品，按規定徵收消費税。”且於2013年1月1日開始執行。

此前，納入國税總局徵税範圍的液體產品有汽柴油、石腦油、燃料油、溶劑油和潤滑油，其中汽柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費税單位税額為每升1.0元；柴油、燃料油消費税單位税額為每升0.8元；航空煤油暫緩徵收。而調整後政策，將MTBE、芳烴、混芳等用於調油和化工原料的產品亦納入徵收範圍，且亦按照1元/升來徵收。

卓創資訊分析師羅琳對《每日經濟新聞》記者表示，前期有部分油品生產企業在汽油銷售時開具MTBE的發票避税，新政出台後將有力地打擊此類避税行為。同時，一些地方煉廠人士也表示，由於避税的空間大幅度縮窄，市場上以各種名義倒票的貿易商也將有明顯的減少。

“對於生產MTBE企業而言，一方面中石化、中石油旗下廠家產品多以自用為主、甚少外出，徵收對此影響有限；一方面，地方煉廠、民營企業產品多為純度偏低，適宜用於調和汽油，化工用途所佔比例甚低，他們也成為該公告執行的最大承受者。”金銀島成品油市場分析師靳婷説道。

據金銀島瞭解，今年國內MTBE生產企業受原料氣資源緊張以及汽油市場需求不足的打擊，廠家開工率持續維持低位，大約在35%~40%的水平。靳婷預計，進入明年，該項政策的執行勢必將降低MTBE資源的流通速度，國內MTBE廠家面臨着上游原料不足、中間税收加重、下游需求乏力的三重打壓，或將迎來行業的洗牌。

新政將直接打擊調和汽油的市場成本優勢。以山東芳烴汽油為例，密度在0.72~0.73為例，徵收消費税後其價格將增加369~389元/噸。而以華北地區調和國三93#汽油方案添加，芳烴汽油添加比例在30%左右。可知，增收消費税後，調和國三93#汽油成本將增加約410.3~416.3元/噸。

目前，國內市場流通比較廣泛的液體油品資源多為地方企業的產品，這些資源的用途85%以上基本用作調和油。卓創資訊分析師陳晴説，在原料成本優勢減少的情況下，調油商只能挑選相對質量較好的調和原料，屆時調油利潤必然大跌，預計調油市場會有相當規模的萎縮。另一方面，為減免成本上升帶來的壓力，調和商或逐步轉向國標原料採購為主，對調和油品質量的升級提供強硬的助推力。“對成品油市場而言，調和油市場萎縮後，‘正規軍’的佔有率必然大增，兩大集團-供應上的‘壟斷’地位將更牢固。”