沃爾瑪“賄賂門”發酵 零售巨頭緣何屢觸紅線

今年以來，美國零售巨頭沃爾瑪麻煩不斷。一方面，其在墨西哥的行賄醜聞至今仍在不斷髮酵。當地時間11月15日，沃爾瑪發佈公告承認，其內部有關賄賂外國官員的調查已經從墨西哥擴展到了巴西、中國和印度。此前，美國司法部和證券交易委員會也已經在調查沃爾瑪在執行美國《反海外賄賂法》的情況。另一方面，沃爾瑪還因涉嫌違反外匯法規而遭到印度相關機構的調查。據國外媒體報道，一位知情人士於11月16日透露，印度政府已經啓動一項針對美國連鎖零售巨頭沃爾瑪的調查，因為沃爾瑪涉嫌違反了印度外匯管理規定。深陷賄賂門沃爾瑪的財報顯示，海外賄賂效果顯著。2010年沃爾瑪墨西哥市場門店數量為1469家，至2011年沃爾瑪在墨西哥市場的門店數量達到了2088家。至今為止，墨西哥市場是其在海外最大的市場今年4月，《紐約時報》一篇揭露沃爾瑪公司在墨西哥為獲得開設新店的許可而對當地官員行賄的報道讓沃爾瑪深陷“行賄門”。根據《紐約時報》的報道，作為沃爾瑪除美國本土市場之外最大的海外市場，墨西哥的行賄行為從2005年就已經開始。由於墨西哥當地新開門店需要獲得政府部門審批的營業執照，沃爾瑪發現了一個可以快速取得營業執照的捷徑，即先支付業務費用給兩名律師，再由律師與墨西哥政府的官員以及法律部門人員接洽，此後沃爾瑪的施工許可證可以在幾天之內快速地被批下來，而競爭對手卻需要等待更長時間。在嚐到甜頭之後，沃爾瑪墨西哥子公司一個龐大的擴張計劃就建立在了這一手段之上。而這種捷徑讓沃爾瑪在墨西哥市場上快速擴張。沃爾瑪的財報顯示，海外賄賂效果顯著。2010年沃爾瑪墨西哥市場門店數量為1469家，至2011年沃爾瑪在墨西哥市場的門店數量達到了2088家。至今為止，墨西哥市場是其在海外最大的市場。不過，《紐約時報》指出，此舉違反了美國的《反海外賄賂法》。美國《反海外賄賂法》最初制訂於1977年，目的是限制美國公司向外國官員行賄以獲取商業利益，之後在1988年、1994年和1998年曾進行修訂。根據美國司法部和證券交易委員會對這一概念作出的最新界定，美國公司為外國政府官員支付的出租車費、合理餐費、公司推廣活動、娛樂開銷及“適當的”禮物不在賄賂之列，但大額現金、貴重禮物及旅行費用則會給公司帶來被調查的麻煩。“商業賄賂，不管是國內還是海外，都是嚴重危害公平競爭環境的不正當行為，對市場的有序發展有嚴重的破壞作用，所以從法律上講，必須對這種違法行為作出制裁。”東南大學法學院律師張馬林在接受《國際金融報》記者採訪時表示。負面影響巨大一旦海外賄賂被證明是既成事實，沃爾瑪將面臨數億美元的高額罰款，同時，此事必然會對其品牌造成負面傷害，而大面積的海外調查也會影響沃爾瑪的運營和盈利，會阻礙其在新興市場的擴張根據沃爾瑪11月15日的公告，其內部有關賄賂外國官員的調查現已經從墨西哥擴展到了巴西、中國和印度。沃爾瑪還強調，在過去的一年半中，沃爾瑪已經在全球《反海外賄賂法》合規審核項目上僱傭了300多位第三方律師和會計師，投入的資金超過3500萬美元。不過，在業內分析人士看來，擴大調查範圍也暗示着其在新興市場上的確存在着違反了美國《反海外賄賂法》的情況。張馬林表示，此事必然會引起美國司法機關的重視，尤其是其總部高管亦涉及其中。資料顯示，《反海外腐敗法》的執行已經愈發嚴厲，目前美國有81家公司正接受以美國《反海外腐敗法》為法律基準的調查。在過去數年中，IBM、惠普、雅芳、耐克等知名跨國公司的海外分公司均被證實在當地進行過行賄活動。“一旦海外賄賂被證明是既成事實，沃爾瑪將面臨數億美元的高額罰款，同時，此事必然會對其品牌造成負面傷害，而大面積的海外調查也會影響沃爾瑪的運營和盈利，會阻礙其在新興市場的擴張。”正略鈞策管理諮詢合夥人王丹青表示。數據顯示，在沃爾瑪一萬多家超市門店中，有一半以上是設在海外，其中墨西哥有2230家，巴西有534家，中國則有384家，這三個國家的店加起來幾乎佔了沃爾瑪所有店家的1/3。不過，王丹青強調，此事最終影響如何還要看沃爾瑪接下來的危機公關能力，如果處理較好還能挽回一城。為何屢觸紅線雖然擁有全球500強企業等眾多光環，沃爾瑪的本質還是一家企業，企業必然追求利益最大化，為了加速擴張，在特定的商業環境下，它就有可能會採取一些非合規的手段值得注意的是，在“賄賂門”不斷髮酵的同時，沃爾瑪還遭遇着其他調查。據國外媒體報道，一位知情人士於11月16日透露，印度政府已啓動一項針對沃爾瑪的調查，因為該公司涉嫌違反了印度外匯管理規定。今年9月，印度議會的一名議員向議會提交了一份材料，表示早在2010年，印度政府還沒有對外資開放零售業的時候，沃爾瑪通過其在印度的合資公司投資了一億美元進入印度零售業市場。這名議員表示，這違反了當時的印度外國投資法規，要求政府啓動對沃爾瑪的調查。而此前沃爾瑪在中國市場也是問題頻頻。為何被視為跨國公司合規文化標杆的沃爾瑪會在海外市場屢屢碰觸紅線？“沃爾瑪一向很重視合規文化，會專門設有一個部門，以保證公司裏的所有成員都能夠自覺做到依法合規。”王丹青表示，但是在一些新興市場，一般不會設有這一部門的分支機構，而是每年會進行固定抽查，這也為問題的滋生提供了空間。正略鈞策管理諮詢顧問王宜楷則認為，墨西哥、中國等市場的客觀商業環境也是導致沃爾瑪“觸紅線”的主要原因。根據國際透明組織多年來發布的腐敗排行榜來看，其中列於末尾的三個國家就為俄羅斯、中國以及墨西哥。在2008年至2011年間這三個國家的排名從未變動過。不過，王宜楷強調，根本原因還是在於沃爾瑪身為企業的逐利本質。“雖然擁有全球500強企業等眾多光環，沃爾瑪的本質還是一家企業，企業必然追求利益最大化，為了加速擴張，在特定的商業環境下，它就有可能會採取一些非合規的手段。”