新華國際時評：不要再鼓譟南海問題

新華網北京11月21日電（記者 吳黎明）剛剛閉幕的東亞領導人系列會議的主題是推動東亞區域合作提速，但少數國家卻唯恐天下不亂，再度挑起本來漸趨平靜的南海問題，企圖偏離會議主題，渾水摸魚，實在令人遺憾。

自今年4月份黃巖島問題基本平息後，中國與有關國家加強了對話溝通，努力化解矛盾。更重要的是，今年以來，中國與東盟國家舉行了兩次落實《南海各方行為宣言》高官會，朝着制定“南海行為準則”方向努力，使得南海問題漸趨平靜。

可是，一些國家仍利用東亞峯會鼓譟南海問題，很不合時宜。本來，東盟領導人決定不把南海問題國際化，但菲律賓、越南否認有關共識，公然發難，菲律賓領導人甚至違背應有的外交禮節，令國際媒體一片譁然。

中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。遠的歷史證據不説，二戰後當中國在南海勘界劃界之時，南海周邊有關國家尚未獨立建國。

俄羅斯《權力》週刊不久前刊文指出，在上世紀70年代以前，“所有南中國海周邊國家都心照不宣地承認中國對於這些海上沙洲擁有名義上的主權”。然而，在1976年菲律賓巴拉望島大陸架上首次發現石油後，“一切發生了變化”。不久，菲律賓發佈總統令，宣佈南沙羣島為菲國“領土”。而今，菲律賓竟然發展到要更改“南中國海”這一國際公認的名稱的地步。

越南也是變臉比翻書快。無論是1958年的“范文同照會”，還是1972年的世界地圖和1974年教科書，越南一直都承認西沙羣島和南沙羣島屬於中國。所有這些都是白紙黑字，有案可查。然而，同樣由於覬覦南海豐富的油氣資源和漁業資源，越南開始變臉，到了今年更是變本加厲，悍然通過海洋法宣稱對上述兩羣島的一些島礁擁有主權，甚至授權可以動武。

更為人不齒的是，一些國家利用美國“重返亞洲”之機，挾“洋”自重，把水攪渾，南海一下子風急浪高。

美國國際政治學者F·威廉·恩達爾不久前發表的文章直接了當指出，華盛頓近年來經過深思熟慮，決定對該地區加以干預。“華盛頓支持菲律賓和越南在南中國海問題上對中國提出主權訴求，為這兩個小國不尋求外交途徑解決領土問題壯膽”。

連美聯社都指出，菲律賓和越南之所以如此“高調”，正是“得到了美國的支持”。當然，還得算上日本人的推波助瀾。

人們注意到，雖然美國總統奧巴馬在峯會上呼籲有關各方“保持克制”，但會後美國高級外交官依然重申所謂的南海“航行自由與安全”問題。其實，所謂的南海“航行自由與安全”是個偽命題。在中國和本地區相關國家的共同努力下，南海的航行自由與安全多年來一直得到充分保障。

今年是《南海各方行為宣言》簽署十週年。該宣言明確規定，由有關主權國家直接通過友好協商和談判，以和平方式解決領土和管轄權爭議，同時承諾不採取行動使爭議複雜化和擴大化。但令人擔心的是，如今個別國家利用東亞峯會這一合作平台，以挑釁的方式再三破壞《宣言》的基本原則和精神，破壞了和平解決問題的氣氛。

歷史證明，以鄰為壑、挾“洋”攪局無助於問題的解決。有關國家應摒棄覬覦之心，堅持走區域“聯合自強、合作共贏”的道路，使南海迴歸平靜。