時評：俄美多重問題需協調 在“較量”中尋發展

俄羅斯外長拉夫羅夫與美國國務卿希拉里·克林頓20日在東亞領導人系列會議期間進行會晤，就反導問題、敍利亞危機和“馬格尼茨基法案”等協調立場，但未能有效彌合雙方在這些問題上的分歧。

近來，俄美大唱對台戲，無論在國際熱點還是雙邊關係上都互不相讓。在當前一些地區衝突不斷的背景下，這兩大世界政治、軍事強國的較勁令人擔憂。但專家也指出，奧巴馬連任美國總統，對俄美關係是個好消息，雙方應當抓住這個機會。

俄美在反導問題上的矛盾由來已久。俄羅斯認為，美國在歐洲建立反導系統威脅到俄國家安全，要求美方放棄該計劃或者向俄方提供書面安全保證，但遭到美方拒絕。俄副外長里亞布科夫本月16日重申，該問題如得不到妥善解決，俄羅斯有可能退出俄美新版《削減和限制進攻性戰略武器條約》。

俄美在如何化解敍利亞危機的問題上也意見相左。美國力挺敍反對派推翻現政權，而俄羅斯則強調敍政局走向應由敍人民決定。拉夫羅夫20日會見希拉里·克林頓時指出，應無條件履行今年6月底敍利亞問題行動小組達成的日內瓦公報。希拉里·克林頓則回應説，美國不反對履行日內瓦公報，但必須附加對巴沙爾政權下達最後通牒等條件。拉夫羅夫指責美方立場於事無補。

如果説俄美在反導和敍利亞問題上“舊傷”未愈，那麼兩國關係最近又添“馬格尼茨基法案”這道“新傷”。

馬格尼茨基是一名俄羅斯律師，2008年在俄羈押期間身亡，俄方稱死因是心臟病發作，而美方認為俄有關部門60人應對此事負責。美國國會眾議院本月16日通過“馬格尼茨基法案”，禁止與此事有關的俄方人員進入美國並凍結其在美資產。俄外交部批評該法案將人權問題政治化，是對俄方的“公然挑釁和不友好行為”。拉夫羅夫在會晤中直言不諱地説，華盛頓此舉必然對兩國關係造成惡劣影響，莫斯科將採取強硬反制措施。

俄美關係在冷戰結束後經歷了大起大落，曾為北約東擴和獨聯體一些國家“顏色革命”等事件一度劍拔弩張。2009年奧巴馬就任美國總統後不久，希拉里·克林頓與拉夫羅夫在一次記者招待會上共同按下一枚印有“重啓”字樣的按鈕，宣告兩國關係解凍並踏上“重啓”之路。

此後，對話取代對抗：兩國簽署了新版《削減和限制進攻性戰略武器條約》，俄羅斯加入世貿組織，俄美兩國互相簡化簽證制度，雙邊關係大幅改善。近幾年，兩國雖然在一些問題上存在分歧，但“重啓”依然是雙邊關係中的關鍵詞。奧巴馬也曾在今年大選前暗示，如果成功連任，可以在反導等議題上採取“更加靈活”的政策。

不過，拉夫羅夫今年10月接受媒體採訪時表示，俄美關係“重啓”狀態不能永久持續，雙方必須作出更多努力鞏固雙邊關係。

俄羅斯政治研究中心副主席波利卡諾夫説，奧巴馬再次當選美國總統，這對俄美關係是個好消息，雙方要抓住這個機會展開務實合作，而不是相互攻擊。如果雙方大唱對台戲，只會喪失重大政治紅利和實際利益，對雙邊關係和全球安全都沒有好處。(記者 盧濤)