傳六大國醖釀對伊妥協方案 制裁措施效果甚微
【環球時報綜合報道】美國、英國、中國、俄羅斯、法國和德國六國官員21日齊聚歐盟總部布魯塞爾探討新的“伊朗路線圖”,希望解決長達十年的伊朗核危機對峙。美國國務院前中東問題顧問阿里埃勒·拉特納説得很緊迫,聲稱“談判解決伊朗核問題的窗口正在迅速關閉”。德國《柏林日報》21日也認為,“談判的機會轉瞬即逝。現在,誰都可能成為伊朗核問題的輸家,面臨‘財政懸崖’的美國哪有時間和財力開打另一次海灣戰爭,如果與伊朗發生衝突,西方將被迫陷入戰爭泥沼,歐債危機將越陷越深,危機重重的中東將徹底陷入大亂。”
據路透社21日報道,美國總統奧巴馬的連任避免了美國在伊朗核問題上的政策發生重大改變,各國外交官如今都渴望繼續努力,促使伊朗核問題通過外交渠道解決。因為種種跡象表明,通過談判和平解決問題的機會正在減小,以色列多次威脅將對伊朗核設施進行軍事打擊。美國國務院前中東問題顧問阿里埃勒·拉特納稱,和平談判解決的窗口“正迅速關閉中”。許多觀察家認為,以色列明年1月22日將舉行大選,在此之前以色列不太可能冒在中東引發大規模戰爭的風險攻擊伊朗核設施,這給六大國一定的迴旋餘地。
法新社援引一位不願透露姓名的西方外交官的消息稱,布魯塞爾會議將“仔細討論能給予伊朗怎樣的鼓勵條件”,從而換取伊朗在核問題上的合作,但“伊朗也需要拿出實際行動,以證明國際社會值得給予這樣的鼓勵”。因為美國總統大選,針對伊朗核問題的國際努力事實上停滯了一段時間。路透社稱,六大國在布魯塞爾會晤後宣佈,將盡快與伊朗舉行新一輪核對話,對話將由歐盟“外長”阿什頓召集。
瑞士《每日導報》稱,在今年三輪談判都未取得任何進展的情況下,世界大國正在“審視對伊朗的政策”。美國副總統拜登的前顧問喬恩·沃爾夫斯塔爾説:“隨着華盛頓有更多的空間及德黑蘭面臨更大的壓力,可能恰好有達成協議的餘地。在一些要點上,緩解制裁的措施已被擺到桌面,但伊朗還沒有開始説‘好的’。”全球政治風險諮詢機構歐亞集團中東專家克里夫稱:“任何新的方案必須精心設計,以吸引伊朗做出讓步,同時還得考慮到一些西方國家很不情願緩解制裁。關鍵是排序重要步驟,我猜想那是六大國討論的重點。”
種種跡象表明,美歐加大制裁和禁運很難令伊朗就範。11月20日,國際原子能機構總幹事天野之彌發表報告警告稱,伊朗正“有條不紊地進行提高濃縮鈾純度的工作”,美國和西方盟國的制裁和禁運,包括石油禁運並未產生效果。最新原子能機構的季度報告也稱,伊朗聖城庫姆附近的福爾多地下核設施的鈾濃縮離心機業已完成安裝。目前六大國的要求是,伊朗停止提高濃縮鈾純度,關閉福爾多地下核設施,並將已生產的濃縮鈾運到伊朗以外保存,西方官員稱這是構建信任的初始步驟。但伊朗駁斥了這些提議,反而要求國際社會承認它擁有提煉鈾的“權利”,解除制裁。
香港《亞洲時報》認為,國際原子能機構的最新報告———“伊朗純度20%的濃縮鈾大量增加”是“誤算誤導”。按照報告,伊朗如今擁有135公斤20%純度的濃縮鈾,比8月的91.4公斤大大增加,並很快逼近200-250公斤的“紅線”,這意味着已達到製造一枚核彈的量。但從過去兩年的記錄可推算出,這個數據很可能存在重複計算,實際數量應該只有110.7公斤。但國際原子能機構對這一質疑拒絕置評。
不過,也有反對對伊朗妥協的聲音。美國合眾國際社發表署名客座評論員、英國保守黨議員阿梅斯的文章,呼籲“結束對伊朗十年綏靖政策”,“必須清醒認識到伊朗比任何時候都接近擁有核武器”。他認為,“根本解決辦法”是“順應伊朗民意”,通過支持伊朗反對派,給“伊朗抵抗運動委員會”以“外交和政治支持”,承認其為“伊朗人民合法代表”,幫助其推翻伊朗政權,從而“釜底抽薪地解決伊朗核問題”。美國《華盛頓郵報》則援引前國務卿基辛格的話稱,奧巴馬面臨的最緊迫決定是如何阻止伊朗推進其核計劃。“如果伊朗擁有核武器,幾乎可以確定的是,該地區多個大國也將核武裝。我們無法承擔另一場核災難,這就是為什麼美國一直堅持限制伊朗鈾濃縮,六大國或美國單方面應該提出一個周密方案。”
【環球時報駐德國特約記者 青木 候濤 陶短房】